申論標(biāo)準(zhǔn)化試卷(十)參考答案
    1．【答案要點(diǎn)】
    教育體制的不完備使得有些學(xué)校發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象，但是又沒有很好的約束機(jī)制，是教育亂收費(fèi)屢禁不止的首要原因。
    2．【答案要點(diǎn)】
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育收費(fèi)責(zé)任。二是強(qiáng)化管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為。三是全面公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。四是狠抓查處，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。
    3．【參考例文】
    遏制教育亂收費(fèi)從何入手
    教育亂收費(fèi)為何屢禁不止?一是有借口，二是無畏懼。教育界有關(guān)人士說，經(jīng)費(fèi)不足，還要辦教育，就要允許學(xué)?！岸嗲阑I資”，讓學(xué)?！岸嗲馈?，卻沒有完善、規(guī)范的籌資機(jī)制，亂收費(fèi)就不可避免。這就是借口。在許多地方，教育亂收費(fèi)已經(jīng)成為一種常態(tài)，眾多家長敢怒不敢言，是因?yàn)檎块T往往持默許態(tài)度，一些收費(fèi)項(xiàng)目甚至是因?yàn)檎敖o政策”才收的。如為了彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足的情況，有些地方政府允許學(xué)校辦“校中?！保浴皣忻裰毙再|(zhì)招收高價(jià)學(xué)生；或以辦“重點(diǎn)班”的辦法增加些收入。這些收費(fèi)嚴(yán)格說來屬于政府行為，所以有些理直氣壯。
    所以要讓學(xué)校不敢亂收費(fèi)，督促的重點(diǎn)不獨(dú)是教育部門和學(xué)校，還要督促教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，制定相對統(tǒng)一的政策，嚴(yán)格清理審查土政策。
    讓學(xué)校“不敢收”是一種辦法，但讓學(xué)校“不用收”更必要。用檢查督促的辦法讓其“不敢收”是“揚(yáng)湯”，但用完善的體制保證其“不用收”我覺得才是“抽薪”。只有當(dāng)學(xué)校不用為錢發(fā)愁的時(shí)候，只有家長和學(xué)生不因?qū)W校亂收費(fèi)而充滿情緒的時(shí)候，學(xué)校才能恢復(fù)“天底下最神圣的地方”的本來面目。前幾天讀到一本教育信息，一些地方的學(xué)校教師每節(jié)課只能用一支粉筆，電話只能接不能打，一些城市學(xué)校甚至往往也只有一部外線電話。教師的生活根本沒有教師行業(yè)應(yīng)有的體面，所以往往也喪失了教師應(yīng)有的尊嚴(yán)，所以有了亂收費(fèi)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育收費(fèi)責(zé)任。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對治理教育亂收費(fèi)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，簽訂教育收費(fèi)管理責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并將學(xué)校收費(fèi)工作納入學(xué)校考核內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校違規(guī)收費(fèi)“一票否決制”。
    二是強(qiáng)化管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為。要加強(qiáng)學(xué)校代辦收費(fèi)管理，學(xué)校向?qū)W生提供代購校服等物品的服務(wù)，必須征得學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人同意，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受代購服務(wù)，學(xué)校提供代購服務(wù)不得牟利。學(xué)校利用社區(qū)力量和學(xué)校教育資源，舉辦學(xué)生自愿參加的以培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好和提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的的課外培訓(xùn)班等活動(dòng)，必須經(jīng)縣教育局同意，其收費(fèi)必須經(jīng)縣計(jì)劃發(fā)展局批準(zhǔn)，禁止教師個(gè)人或委托社會(huì)人員舉辦各種興趣小組。要規(guī)范捐資助學(xué)行為，今后全縣所有對教育的捐資(物)由縣人民教育基金會(huì)統(tǒng)一接收，統(tǒng)一使用財(cái)政捐贈(zèng)發(fā)票，捐贈(zèng)資金交縣財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。禁止學(xué)校收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤的捐資費(fèi)和贊助費(fèi)。從今年秋季開學(xué)起，在義務(wù)教育階段將實(shí)行“ 一費(fèi)制”。
    三是全面公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要切實(shí)做到收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)“三公開”，全縣中小學(xué)使用統(tǒng)一制作的公示牌，及時(shí)將收費(fèi)情況向社會(huì)公示；要拓寬監(jiān)督渠道，常設(shè)舉報(bào)電話，開展教育違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)投訴活動(dòng)，聘請教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，進(jìn)一步加大教育收費(fèi)外部監(jiān)督力度。
    四是狠抓查處，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。對教育收費(fèi)要堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合，學(xué)校自查與教育行政部門抽查相結(jié)合；及時(shí)受理群眾投訴案件，對教育亂收費(fèi)問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟，對亂收費(fèi)的學(xué)校，除清退或收繳違反規(guī)定所得外，將依法追究校長和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

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