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一、注意事項
1．申論考試是對應(yīng)考者田讀理解能力、綜合分析能力、提出同鼉售力及解決同屬能力、言語表達(dá)能力的考試。
2．作答參考時跟：閱讀資料釣分鐘，作答10分鐘．
3．仔細(xì)閱讀給定的材科，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

二、給定材料
1．黨的十六大已經(jīng)把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提了出來，而把“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為黨執(zhí)政能力的重要方面明確地提出來，在我們黨的歷史上還是第二次。“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關(guān)系，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確立的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。
2．據(jù)新華網(wǎng)北京2月19日電，中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班19日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話。他指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建段小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革開放進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進程中，扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。
3．黨中央提出的和諧社會的“28個字”的內(nèi)涵是全面的，也是重點很突出的：這“28個字”是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”：前面加個字闡述的是人與社會的關(guān)系；后邊的8個字講的是人與自然的關(guān)系：概括起來，和諧社會無非就是這兩大方面：人與社會的關(guān)系，是“內(nèi)”；人與自然的關(guān)系，是“外”：內(nèi)外之間互相滲透．不僅是內(nèi)部和諧了，而且與外部也和諧了。
“安定有序”中的“安定”，講的是和諧社會的前提：安定是和諧的起碼條件．沒有安定便談不上和諧，沒有安定至多在社會沖突雙方的內(nèi)部可能有局部的和諧．決不會有全局的和諧。全社會的“有序”是和諧社會的一種狀態(tài)，“無序”是社會不和諧的一種狀態(tài)。俗話說：“有條不紊”，“有序”就能“不紊”，“序”是治世的良方：和諧社會是社會哎員按照自己聽充當(dāng)時角色及其聽?wèi)?yīng)遵守的社會規(guī)范來行動的、井然有序的社會。
“民主法治”是從政治上講的。和諧社會應(yīng)當(dāng)是公民社會．沒有民主就沒有和諧，沒有法治也沒有和諧。法，是剛性的。“法律面前人人平等”。在法律面前是不能討價還價的：民主能使人心情舒暢，民主能給社會帶來生動活潑。心情舒暢、生動活潑就是“28個字”里面的“充滿活力”。心情舒暢、生動活潑最能調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把各種積極因素用到社會主文建設(shè)上去。民主出智力，民主也能出勞力，一句話，民主就是力量。民主是法律范圍內(nèi)的民主，法治的功能是保護民主，是為了推進民主。
“公平正義，誠信友愛”是從道德上說的。公平是最能看得且，最能摸得著的。“公平”是要機會公平、過程公平、結(jié)果公平，公平”包括經(jīng)濟分配公平、政治生活上公平、社會生活上公平。不平則鳴，不平不穩(wěn)。“正義”是價值判斷，認(rèn)準(zhǔn)了·正義”，就敢于“鐵官擔(dān)道義”，勇于為正義而奮斗。“誠信”包括個人誠信、社會誠信、政府誠信，重要的是政府誠信，重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部誠信。“友愛”是指人與人的關(guān)系。在兩大勢不兩立的對立階級基本消失以后，不同利益群體之間應(yīng)當(dāng)是共存共生、互補互惠的關(guān)系。“有德不可敵”((左傳))，全體人民的道德水平提高了，社會管理成本會大幅度下降，經(jīng)濟管理的成本也會大幅度下降，中華民族也一定成為世界民族之林中的參天大樹。
“充滿活力”是對構(gòu)建和諧社會的高要求。和諧社會不是四平八穩(wěn)，不是故步自封，不是抹煞矛盾，更不是死水一潭。我們所要構(gòu)建的和諧社會是動態(tài)的和諧社會，是向上的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是敢于揭示矛盾、善于化解矛盾的和諧社會。作為構(gòu)建和諧社會指導(dǎo)思想的“科學(xué)發(fā)展觀”，是一種發(fā)展觀，是全面發(fā)展觀，是一往無前的發(fā)展觀。不發(fā)展，還談什么發(fā)展觀?“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”活不活是大不一樣的。
4．全國政協(xié)副主席、中國致公黨中央主席羅豪才近日在接受采訪時表示，和諧社會的第一句話就是“民主

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