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2014江蘇公務(wù)員考試申論備考:以制度之劍掃除“會(huì)議腐敗”

發(fā)表時(shí)間:2013/9/26 0:00:00 來(lái)源:中大網(wǎng)校 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2014江蘇公務(wù)員考試申論備考:以制度之劍掃除“會(huì)議腐敗”
  長(zhǎng)期以來(lái),群眾對(duì)于會(huì)議的不良風(fēng)氣反映強(qiáng)烈。開(kāi)會(huì)去旅游景點(diǎn)、住豪華酒店,講規(guī)格、比排場(chǎng),報(bào)銷會(huì)議費(fèi)夾帶“私貨”……有些會(huì)議即便名正言順,也打著“公事公辦”的招牌,行奢侈浪費(fèi)、公飽私囊之實(shí)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”公布之后,不少地方對(duì)游山玩水的“務(wù)虛會(huì)”作出嚴(yán)肅處理,從另一個(gè)方面折射出類似情況的普遍存在。

  從群眾反映強(qiáng)烈的地方入手,是教育實(shí)踐活動(dòng)的基本“方法論”之一。問(wèn)題越突出,越意味著病灶深、病程長(zhǎng)、病情重。比如會(huì)議腐敗,既有財(cái)務(wù)制度不完備、相關(guān)規(guī)定被架空的客觀原因,也存在“公家的錢不花白不花”、“開(kāi)會(huì)當(dāng)做福利”的主觀誤區(qū),且表現(xiàn)千變?nèi)f化,借會(huì)議行賄拉關(guān)系、讓人埋單“套現(xiàn)”會(huì)議預(yù)算等等,不一而足。主動(dòng)劃定標(biāo)準(zhǔn)、明確細(xì)節(jié),一定會(huì)觸動(dòng)一些單位和個(gè)人的利益,但打掉“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng),一定要有這種自我革命的勇氣、建章立制的智慧才行。

  日前,財(cái)政部等三部門聯(lián)合印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》。此舉以科學(xué)明確的制度規(guī)范會(huì)議消費(fèi),對(duì)于隱藏在各類會(huì)議中的“四風(fēng)”問(wèn)題,是一記重拳。

  在權(quán)力運(yùn)行中,開(kāi)會(huì)是免不了的公共事務(wù),更是光明正大的行政行為。圍繞會(huì)議滋生的種種“四風(fēng)”表現(xiàn),卻容易造成其“污名化”?!胺⒓轳阄贰保?dāng)“四風(fēng)”之弊被嚴(yán)密的制度所遏制滌蕩,會(huì)議才能更好地回歸本質(zhì),群眾也才能夠感受到更為透明、高效、務(wù)實(shí)的黨政新風(fēng)。

  這一辦法的管理對(duì)象,包括了所有中央和國(guó)家機(jī)關(guān),從“以黨中央國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)的會(huì)議”到各部委、各直屬機(jī)構(gòu)召開(kāi)的會(huì)議,覆蓋范圍可謂廣泛。而從控制會(huì)議天數(shù)、人數(shù),到嚴(yán)禁用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置無(wú)關(guān)固定資產(chǎn);從要求優(yōu)先使用網(wǎng)絡(luò)視頻方式,到明確會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這些“辦法”,有禁止、有提倡,有細(xì)節(jié)考量、更有硬性標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)出堵住“會(huì)議漏洞”的智慧和決心。

  實(shí)際上,很多長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題,在教育實(shí)踐活動(dòng)中都紛紛成為靶子。中央紀(jì)委在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),中宣部等五部委聯(lián)合管理節(jié)會(huì)奢侈浪費(fèi)問(wèn)題……在中央的帶動(dòng)下,各地方也紛紛響應(yīng),種種“四風(fēng)”問(wèn)題正悄然退燒。然而,“少數(shù)人靠自覺(jué),多數(shù)人靠制度”,在搞好教育實(shí)踐活動(dòng)、抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)之時(shí),需要的不僅僅是抓住這個(gè)那個(gè)問(wèn)題,更應(yīng)該找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵,以制度之劍掃除“四風(fēng)”之弊。唯有這樣,才能讓做事者有章可循、監(jiān)督者有理可依,釋放出教育實(shí)踐活動(dòng)更持久的正能量。

  抓細(xì)節(jié)也好、建制度也好,都需要實(shí)事求是,而不是簡(jiǎn)單“一刀切開(kāi)”、處處“明令禁止”。比如,新的管理辦法確定的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),相比以往提高了10%。這是考慮到物價(jià)上漲等因素,經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算而確定的,本身就是求真務(wù)實(shí)的體現(xiàn)。如果無(wú)視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,要求回到“帶著被子開(kāi)會(huì),打開(kāi)鋪蓋就睡”的年代,恐怕只會(huì)適得其反。從這個(gè)角度看,此次頒布的管理辦法也可為其他領(lǐng)域建章立制的借鑒。

(責(zé)任編輯:中大編輯)

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