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2013安徽公務(wù)員申論熱點(diǎn)對(duì)“黃浦江死豬漂浮”事件的思考

發(fā)表時(shí)間:2013/4/3 0:00:00 來(lái)源:中大網(wǎng)校 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013安徽公務(wù)員申論熱點(diǎn)對(duì)“黃浦江死豬漂浮”事件的思考
  【熱點(diǎn)概述】
  據(jù)新華社電,關(guān)于近期上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬的情況,記者3月10日向上海市農(nóng)委及松江區(qū)相關(guān)部門(mén)了解了最新進(jìn)展:目前已打撈的死豬數(shù)量超過(guò)了1200頭。這些死豬基本來(lái)源于上海的上游地區(qū)。目前上海正加緊協(xié)調(diào)黃浦江上游周邊地區(qū),調(diào)查死豬來(lái)源。
  截止到2013年3月17日15時(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共打撈漂浮死豬9460具,具體數(shù)目為:從9日到12日15時(shí),已從黃浦江累計(jì)打撈死豬5916頭,13日不完全統(tǒng)計(jì)打撈起死豬685具,14日為944具,15日打撈死豬809具,16日為611具,17日15時(shí),上海市相關(guān)區(qū)域內(nèi)當(dāng)天共打撈起漂浮死豬495具。民眾最為擔(dān)憂(yōu)的,不僅是持續(xù)上漲的死豬數(shù)量、部分死豬身上檢測(cè)出的豬圓環(huán)病毒,而是死豬打撈地黃浦江上游,正是上海市飲用水的取水水源所在。
  上海市環(huán)保部門(mén)和水務(wù)部門(mén)繼續(xù)對(duì)相關(guān)水廠(chǎng)取水口和出廠(chǎng)水進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),確保出廠(chǎng)水水質(zhì)安全。根據(jù)當(dāng)天發(fā)布內(nèi)容,上海市疾控中心和上海市動(dòng)物疾控中心最新檢測(cè)結(jié)果顯示,上述水廠(chǎng)進(jìn)水原水和出廠(chǎng)水中加測(cè)的6種病毒及5種細(xì)菌均為陰性,水質(zhì)穩(wěn)定。
  【相關(guān)評(píng)論】
  @水利部專(zhuān)家、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張曉健認(rèn)為,由于屬地管理原則,河道流經(jīng)的地方政府各有自己的處置權(quán),這導(dǎo)致在實(shí)際操作層面,尤其是涉及到跨省域的水污染事件上,互相配合欠周全。因此,流域環(huán)保的公共責(zé)任與分段責(zé)任等,都是需要以制度來(lái)反思的命題。
  @3月11日下午,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華和農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人畢美家就“增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。陳曉華回答說(shuō):“我們注意到了媒體關(guān)于黃浦江打撈死豬的報(bào)道,我們已經(jīng)責(zé)成上海和浙江的動(dòng)物防疫部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理,到今天上午為止打撈上來(lái)的死豬已經(jīng)全部進(jìn)行了無(wú)害化的處理?!钡牵瑢?duì)于記者所指的“大規(guī)模疫情”,陳曉華卻予以否認(rèn):“從現(xiàn)在疫情監(jiān)測(cè)的情況看,當(dāng)?shù)夭](méi)有發(fā)生大規(guī)模的動(dòng)物疫情?!薄艾F(xiàn)在來(lái)看在生豬養(yǎng)殖過(guò)程中,有些死亡是正常的,只是說(shuō)要把比例控制在最小。現(xiàn)在正是春季動(dòng)物防疫的關(guān)鍵時(shí)期,從今年上半年的監(jiān)測(cè)情況看,動(dòng)物防疫總體形勢(shì)是平穩(wěn)的,沒(méi)有發(fā)生重大的流行疫病?!?BR>  @一位曾在上海水務(wù)局工作過(guò)的人士表示,“其實(shí),我們國(guó)家的跨區(qū)域聯(lián)盟不是沒(méi)有,比如長(zhǎng)江中下游流域、太湖流域、長(zhǎng)三角地區(qū)等等,都有各種聯(lián)盟、聯(lián)席會(huì)議制度什么的。只是這些機(jī)構(gòu)都沒(méi)有被賦予相應(yīng)的權(quán)力,對(duì)各地政府沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的制約作用”。
  模擬題
  “黃浦江死豬”事件隨著網(wǎng)友的關(guān)注引發(fā)我們對(duì)水質(zhì)等環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注,我們應(yīng)該有什么樣的環(huán)保反思?

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  【參考解析】
  在霧霾侵襲北京,沙塵暴屢屢北上等環(huán)保問(wèn)題集中襲擊的情況下,黃浦江死豬漂浮事件相關(guān)的一些問(wèn)題雖然已經(jīng)有了階段性的進(jìn)展,但仍待調(diào)查、追責(zé),對(duì)于其中反映的問(wèn)題需要進(jìn)一步思考。“黃浦江死豬”事件折射出很多問(wèn)題,包括政府的信息公開(kāi),養(yǎng)殖企業(yè)的責(zé)任分擔(dān)等,我認(rèn)為,還有一點(diǎn),就是該事件折射出的環(huán)保問(wèn)題一定會(huì)刺激著公眾心弦。
  黨的十八大提出,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。建設(shè)美麗中國(guó),這是一個(gè)浩大的工程,必須引起全國(guó)上下的足夠重視,各行各界都必須下足功夫。
  第一,環(huán)保意識(shí)的打造。思想指揮人的行動(dòng),只有上上下下樹(shù)立了環(huán)保的意識(shí),才能由思想的力量轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。環(huán)保的意識(shí)不能僅僅停留在環(huán)保非常重要的表面層次,而是要踐行在各個(gè)角落。前一段的“沙逼北京”讓全國(guó)網(wǎng)友貽笑大方的同時(shí),我們更要反思哪些地方做的還嚴(yán)重不足?,F(xiàn)在的環(huán)境污染已經(jīng)呈現(xiàn)出復(fù)雜化,各領(lǐng)域,各層次,嚴(yán)重化的趨勢(shì),除了可見(jiàn)的環(huán)境污染,本事件當(dāng)中的牲畜尸體對(duì)水質(zhì)的污染也是一種污染,包括我們都了解的水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化等等,這些都會(huì)和當(dāng)?shù)氐睦习傩杖粘I钕⑾⑾嚓P(guān),尤其要加大力度宣傳其成因,污染危害,使保護(hù)環(huán)境的觀(guān)念深入人心。
  其次,環(huán)境污染方面的公共監(jiān)管問(wèn)題。環(huán)境污染問(wèn)題的解決單單依靠老百姓和民間組織的自覺(jué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,公共部門(mén)對(duì)于環(huán)境污染的監(jiān)控、預(yù)警、追責(zé)、治理承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。因此,在有效的時(shí)間內(nèi),迅速建立健全完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,填補(bǔ)當(dāng)前法律法規(guī)方面的空白,為老百姓打造安全的生活生產(chǎn)保護(hù)網(wǎng),是政府部門(mén)必須提上日程的工作。從“黃浦江死豬”來(lái)看,死豬填江的事情已經(jīng)不是第一次發(fā)生,而這次之所以引起全國(guó)上下的關(guān)注,主要是由于數(shù)量之大讓人咂舌。那么為什么在事情嚴(yán)重性沒(méi)有呈現(xiàn)之前,政府部門(mén)不重視,并且沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制呢?所以我們更希望看到的是這次事件可以產(chǎn)生倒逼機(jī)制,敦促相關(guān)機(jī)構(gòu)可以出臺(tái)相應(yīng)的制度規(guī)范。
  第三,從“死豬漂浮事件”暴露的問(wèn)題來(lái)看,各平行部門(mén),包括各上下級(jí)垂直部門(mén)一定要改變“只掃自家門(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”餓傳統(tǒng)思維,尤其在生態(tài)環(huán)保方面,需要形成強(qiáng)大的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都不行。如果相關(guān)部門(mén)只顧自己甚至推卸責(zé)任,會(huì)出現(xiàn)群龍無(wú)首的狀態(tài),最終買(mǎi)單的還是我們的老百姓。
  第四,這件事情也反映出一個(gè)老生長(zhǎng)談的問(wèn)題,就是政府部門(mén)的信息公開(kāi)制度,我們看到,官方在回應(yīng)水質(zhì)是否收到污染的問(wèn)題時(shí)雖然也經(jīng)過(guò)專(zhuān)家調(diào)查和論證,可由于死豬投江事件初始官方信息公布不及時(shí)、危機(jī)處理不恰當(dāng),而讓這一事件推上了負(fù)面的風(fēng)口浪尖,造成公眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)并引發(fā)了不信任和抵觸情緒。對(duì)民間的質(zhì)疑,政府相關(guān)部門(mén)不應(yīng)該簡(jiǎn)單的認(rèn)定和粗糙的回應(yīng),這樣一些說(shuō)法會(huì)由于網(wǎng)上和民間的口口相傳而產(chǎn)生嚴(yán)重的誤會(huì),嚴(yán)重的話(huà)甚至有可能造成群體性事件,對(duì)社會(huì)資源造成巨大的浪費(fèi)。
  今年是十八大開(kāi)局之年,中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展抱有強(qiáng)烈的信心。只有以實(shí)事求是、以民為本的態(tài)度,科學(xué)、有效的行動(dòng),才能從根本上解決問(wèn)題。而這次“黃浦江死豬漂浮事件”是一個(gè)很好的例證,告訴我們,在發(fā)展的道路上,問(wèn)題還有很多,真抓實(shí)干才是解決問(wèn)題的根本途徑和唯一方式。

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