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6.“寧愿在深圳撿垃圾，我也不回家種地”。在采訪中，來自湖南省懷化市洪江區(qū)的“80后”農(nóng)民工小廖對記者說，她的老家在湖南懷化的鄉(xiāng)下，由于地理條件和交通的限制，“村里多為山地，農(nóng)田和土地較為缺乏”;另一方面，“村里的大多數(shù)人也都外出打工，即便回到家里也沒有多少人了，不好玩”。

在粵東饒平縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記者了解到，許多新生代農(nóng)民工都有初中或者高中的文化水平，他們不愿意像文盲或小學畢業(yè)的父輩那樣做農(nóng)活。然而，廣大的農(nóng)村和落后的地區(qū)并沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在老家很少有“體面”的職業(yè)供他們選擇?？梢哉f，新生代農(nóng)民工對農(nóng)村已經(jīng)有點“水土不服”。而另一方面，改革開放之后，農(nóng)村生活的相對改善，使新生代農(nóng)民工不用像老一代農(nóng)民工那樣負擔養(yǎng)家糊口的重任，這也為他們自由選擇職業(yè)創(chuàng)造了條件。“走出去”成了他們共同的選擇。

然而，對于新生代農(nóng)民工來說，要融入城市他們卻有很長的路要走，來自湖南省衡山縣嶺坡鄉(xiāng)的周云峰從1992年就開始了南下的打工生涯。從一線普工干起，到如今的一個廠的負責人，他一路用勤勞和才智走出自己的軌跡。然而，他依然覺得自己無法在這個城市立足。“房價這么高，我根本買不起房。并且城市的生活成本也太大，總是覺得手頭很緊。”周云峰說。

對于更多的農(nóng)民工來說，他們的收入可能要比周云峰還低，一個農(nóng)民到珠三角務工，一般情況下每個月只有1000多元的收入。“住得再差每個月的房租總要三四百塊錢吧?吃得再差也總要幾百塊的開銷吧?再加上上下班坐車、打電話、買幾件衣服、偶爾生一兩次病，一年能攢多少錢?”周云峰告訴記者，一個農(nóng)民工如果要在城市維持一個家庭，并在那里立足，是件很難的事。

另外，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，附著在市民光環(huán)下的教育、醫(yī)療、社會保險、住房等權(quán)利和福利，對他們來說都遙不可及。廣東農(nóng)村政策研究中心主任江惠生對此形象地指出，新生代農(nóng)民工群體基本上是城市里的孤島。

7.一年前，因所在工廠倒閉，27歲的陜西農(nóng)民工劉兵被迫踏上還鄉(xiāng)路。在貧瘠的黃土地上守望了一些時日后，他又重回東莞。8月15日東莞智通人才市場招聘會上，劉兵揣著一疊簡歷，在企業(yè)招聘攤位前推銷自己。讓他略感意外的是，每一個跟他談過的企業(yè)都發(fā)給他復試通知，甚至有企業(yè)要他立刻去廠里參加復試。劉兵在東莞打工近10年，還沒碰到哪個企業(yè)招工如此急切。劉兵注意到，不少招聘攤位前罕有求職者問津，而往年每個攤位前都門庭若市，遞一份簡歷都要擠出一身臭汗。

劉兵所遇到的，正是2009年第二季度東莞勞動就業(yè)市場出現(xiàn)的新變化。2010年2月21日《武漢晚報》發(fā)表文章《珠三角缺工超200萬》，部分工廠生產(chǎn)線停工。“現(xiàn)在看來，其實企業(yè)缺的不是人，而是‘匹配成功率’。”危機過后，珠三角勞動密集型企業(yè)開始轉(zhuǎn)移，技工需求加大，而有技術(shù)的農(nóng)民工不到1/10。“現(xiàn)在外來工中‘90后’已經(jīng)成為主力，他們都想一工作就到管理類崗位，但文化水平不夠。沒有技術(shù)，又不愿意做普工，即使上了生產(chǎn)線，也可能做兩三天就走人了。”

8.深圳市《2009年第四季度勞動力市場供求狀況分析》顯示：2009年第四季度勞動力需求人數(shù)達194.4萬，求職人數(shù)為112.5萬，求人倍率為1.72，用工缺口為81.9萬。分析指出，隨著經(jīng)濟復蘇，深圳工資缺乏競爭力、新一代農(nóng)民工擇業(yè)觀的改變和中西部城市就業(yè)空間的增大是“招工難”主要原因。深圳市人社局表示，目前正在測算是否調(diào)整最低工資標準來緩解就業(yè)難題，但具體措施要上報政府后再確定。目前深圳最低工資標準：特區(qū)內(nèi)1000元/月，特區(qū)外900元/月。目前的最低工資標準是否能夠保障員工在深圳生活的基本需要?對此問題，867%的人認為不能滿足，而有70%的人認為深圳市的最低工資標準應該定在1500元到2000元之間。

在前香港駐粵經(jīng)貿(mào)辦主任梁百忍看來，珠三角吸引人才的優(yōu)勢正在失去。幾年前他到東莞黃江鎮(zhèn)出差時，見到每個大排檔都擠滿了宵夜的年輕人，卻沒有一個工廠為工人開展職業(yè)培訓，上班時壓榨這些年輕人，業(yè)余時間任由他們荒廢。工廠只滿足于工人在流水線上作業(yè)的熟練程度，而不給工人提供職業(yè)生涯的進階之梯，與工人有關(guān)的一切看起來都是臨時性的。“在流水線上操作得再熟練，也無法成為合格的產(chǎn)業(yè)工人。”梁百忍說。

9.記者在江浙滬等地調(diào)研農(nóng)民工就業(yè)狀況時，碰到一個普遍性的問題，無論是哪一級政府，或是哪一個政府部門，誰都說不清本地究竟缺多少農(nóng)民工，或有多少農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè)，有多少農(nóng)民工已經(jīng)失業(yè)。記者能夠獲取的只有個別企業(yè)提供的數(shù)字。

謎團一般的“民工荒”數(shù)字，反映了城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度的不健全。浙江省勞動和社會保障研究院院長陳詩達說：“城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度是管理農(nóng)民工就業(yè)的基礎性制度，現(xiàn)行的就業(yè)登記制度是把農(nóng)民工排斥在外的。‘民工荒’問題的重要原因就是未把農(nóng)民工就業(yè)問題納入政府管理體系，而基層干部缺乏為農(nóng)民工就業(yè)提供服務的意識。”

10.2010年3月7日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山在參加共青團、青聯(lián)界別小組討論時說，現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中，青年占大多數(shù)，而其中大部分又是青年農(nóng)民工。

“現(xiàn)在在高危行業(yè)，比如礦山、建筑、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)里，農(nóng)民工占的比例都在80%以上，尤其是井下的小礦、小廠，90%以上都是農(nóng)民工。農(nóng)民工的安全知識、安全意識、自我保護能力都比較弱，所以相對來說發(fā)生事故的比較多。”孫華山說。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，90%以上的事故都是違章、違規(guī)甚至違法造成的。孫華山認為，這與新生代農(nóng)民工的自我保護意識差、安全知識不夠、安全意識弱有直接關(guān)系。因此，他表示，要加強這方面專門的培訓。

11.“沒有了土地，我還算得上是一個真正的農(nóng)民么?”22歲的新生代農(nóng)民工魏雪俠以一種開玩笑的口氣向記者質(zhì)疑。她現(xiàn)在在上海打工，雖然近期還沒有回家的打算，但她仍渴望自己的名下也有一份土地，就像村里的大多數(shù)農(nóng)民一樣。

記者在安徽、江蘇等地采訪中了解到，新生代農(nóng)民工中已經(jīng)出現(xiàn)一個特殊群體：“無地農(nóng)民工”。如果這個群體在城市找不到工作，無論滯留城市還是回到農(nóng)村，都可能面臨缺乏基本生活保障的困境，成為影響社會穩(wěn)定的隱患?；鶎庸賳T建議，應對“無地農(nóng)民工”現(xiàn)象未雨綢繆，提前謀劃對策。

22歲的農(nóng)民工魏雪俠現(xiàn)在在上海市一家鞋廠打工。雖然她的戶籍仍在安徽界首市田營鎮(zhèn)魏窯村，但在老家卻沒有土地。村里20世紀90年代初最后一次土地調(diào)整時，因她家計劃外生育人口且未繳足計劃生育罰款，她沒能分到土地。很多像魏雪俠一樣的新生代農(nóng)民工都面臨著這樣的尷尬：作為農(nóng)民，她沒有土地作為基本的生產(chǎn)資料;而作為工人，她被鞋廠永久接納的可能性也很小。

對此，安徽省阜陽市市長孫云飛提出了“無地農(nóng)民工”的概念。他分析說，“無地農(nóng)民工”的存在主要有兩個原因。一部分無地農(nóng)民是計劃外超生人口，他們受計劃生育政策影響未能分到集體土地，還有一部分是“農(nóng)村土地30年不變”的政策實施后的新生兒。“無地農(nóng)民”長大成人外出務工，就成了“無地農(nóng)民工”。“無地農(nóng)民工”的年齡層次基本都是新生代農(nóng)民工的年齡范圍。隨著時間推移，這一群體的人數(shù)會越來越多。

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（責任編輯：中大編輯）

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