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貨運(yùn)代理考試輔導(dǎo)：海上運(yùn)輸組織與機(jī)構(gòu)介紹

國際航運(yùn)公會(International Chamber of Shipping, ICS)

ICS成立于1921年(當(dāng)時叫International Shipping Conference，1948年改為現(xiàn)名)，主要是由英、美、日等23個國家有影響力的私人船東所組成的協(xié)會，協(xié)會成員大約擁有50%的世界商船總噸位。ICS成立的宗旨是為了保護(hù)本協(xié)會內(nèi)所有成員的利益，就互相關(guān)心的技術(shù)、工業(yè)或商業(yè)等問題交流思想，通過協(xié)商達(dá)成一致意見，共同合作。

ICS的主要業(yè)務(wù)：

① 油船、化學(xué)品船的運(yùn)輸問題和國際航運(yùn)事務(wù)。

② 貿(mào)易程序的簡化。

③ 集裝箱 和 多式聯(lián)運(yùn) 。

④ 海上保險。

⑤ 海上安全。

⑥ 制定一些技術(shù)和法律方面的 政策 ，便于船舶進(jìn)行運(yùn)輸。

ICS制定的各種決議可通過它的成員，即來自各國的船東帶回各自的國家，影響他們國家的 法規(guī) ，從而達(dá)到ICS的決議于各國的 法規(guī) 相和諧，使ICS的意愿在各國有所體現(xiàn)，使各國使用同一的航運(yùn)法規(guī)，便于海上交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

國際獨立油輪船東協(xié)會(International Association of Independent Tanker Owners, INTERTANKO, ITOA)

INTERTANKO成立于1934年，總部設(shè)在挪威奧斯陸，由來自各海運(yùn)國家的獨立油輪船東組成。當(dāng)時正處于 石油 危機(jī)時期，它成功地將油輪閑置、集中起來管理(被稱為Schierwater plan)，以便有關(guān) 船東在競爭中緊密合作。30年代末，隨著油運(yùn)市場的改善，這一組織的活動慢慢地減少，直到1954年正式解散。50年代中期，該組織在倫敦重新成立，可是由于沒有足夠的能力來維護(hù)其成員的利益，處于一種半休眠狀態(tài)。1970年，一些獨立油輪船東集聚在奧斯陸，由10個海運(yùn)國家的代表再次組成了INTERTANKO，于1971年1月開始工作。目前INTERTANKO由270多個油輪船東作為它的會員，擁有世界油輪80%的總噸位。 石油 公司和政府所擁有的油輪船隊不準(zhǔn)加入?yún)f(xié)會成為會員。

INTERTANKO是非贏利性機(jī)構(gòu)，它成立的宗旨是為會員之間交換意見提供場所，促進(jìn)自由竟?fàn)?，維護(hù)獨立油輪船東利益。加強(qiáng)技術(shù)和商業(yè)之間的交流。INTERTANKO特別強(qiáng)調(diào)于它所提供的服務(wù)對它的成員具有實際價值。其業(yè)務(wù)主要包括：

① 港口 信息方面，成員們每月收到包括最新 港口 狀況和費(fèi)用的 公告 。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某處濫收費(fèi)時，代表其成員作出快速反映;在港口費(fèi)、代理機(jī)構(gòu)安排、運(yùn)費(fèi)稅等方面給專家建議。

② 運(yùn)費(fèi)和滯期費(fèi)問題，該機(jī)構(gòu)幫助油輪船東對付 租船 方、石油交易商拖延支付或不支付運(yùn)費(fèi)的問題。在此項服務(wù)開設(shè)的頭兩年，就成功地幫助船東處理和回收了150萬美元的資金。

③ 租船 合同，INTERTANKO提供了各種標(biāo)準(zhǔn)的租船合同 條款 和文本，專家們給其成員各種實際可行的關(guān)于租船方面的建議。

④ 市場研究，INTERTANKO提供關(guān)于油輪市場供需方面獨到的見解，出版了《油輪市場展望》、《油輪經(jīng)營風(fēng)險和機(jī)遇》等書。

⑤ 關(guān)于船舶動態(tài)、海上安全、市場趨勢、油輪費(fèi)用、港口使用費(fèi)等各方面的最新消息。INTERTANKO憑借著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給各獨立油船業(yè)主創(chuàng)造了更多的獲利機(jī)會，同時也促進(jìn)了自身的發(fā)展，對海運(yùn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展起了一定的推動作用。

國際油輪船東防污染聯(lián)合會(The International Tanker Owners Pollution Federation, ITOPF)

ITOPF是一個處理解決海上石油漏溢問題的專業(yè)性組織，每個加入《油輪船東自愿承擔(dān)油污責(zé)任協(xié)定》(TOVALOP)的油輪船東或光船承租人都自動成為ITOPF的成員。

ITOPF是為管理TOVALOP而于1968年建立的，它的任務(wù)不僅限于管理TOVALOP，還包括對清除海上油污提供專業(yè)性的幫助，進(jìn)行損失程度的估計，索賠分析，制定應(yīng)急方案，提供咨詢、培訓(xùn)和情報服務(wù)等。TOVALOP是世界油輪船東為賠償海上油污清除費(fèi)用和賠償油污所造成的任何損失而簽訂的協(xié)定，盡管已經(jīng)有了關(guān)于海上油污索賠公約(IMO制訂的)，但TOVALOP仍有很重要的作用。ITOPF的作用是確保其成員有足夠的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，并給該組織成員的船舶頒發(fā)證書。目前，ITOPF的賠償能力已達(dá)7000萬美元，共有3200個成員，加入ITOPF的油輪多達(dá)6000艘，占世界油輪總噸位數(shù)的97%。

ITOPF總部設(shè)在倫敦，有一個由5名高水平技術(shù)人員組成的技術(shù)小組專門處理世界各地有關(guān)的油污事件，評估污染的嚴(yán)重程度，提出清除 辦法 并協(xié)助清除，調(diào)查油污染造成的損害。ITOPF直接訓(xùn)練一批技術(shù)人員幫助多國政府和其他組織制定漏溢事故的應(yīng)急處理方案，并對事故處理提供咨詢。ITOPF還出版海上油污情況和處理技術(shù)資料，現(xiàn)已出版12種有關(guān)技術(shù)信息資料，并制作了5部20分鐘的清除海上油污的錄象系列片。

雖然ITOPF被認(rèn)為是TOVALOP的一個管理機(jī)構(gòu)，但是從ITOPF取得的成就來看，它已超出了管理范疇，目前已被公認(rèn)為清除海上油污染的專門技術(shù)中心，為保護(hù)海洋環(huán)境做了積極的努力。

歐洲和日本國家船東協(xié)會委員會(Council of European and Japanese National Shipowners’ Associations, CENSA)

CENSA于1974年1月1日成立，總部設(shè)在倫敦，該組織由比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、意大利、日本、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、英國13個主要航運(yùn)國家的船東協(xié)會組成。其工作范圍涉及航運(yùn) 政策 和海運(yùn)領(lǐng)域的各方面，無論是 班輪 還是不定期船，干貨船或者油輪。

成立CENSA的主要目的是通過發(fā)展合理的航運(yùn)政策保護(hù)和促進(jìn)其成員的利益。

包括：

① 通過完善海運(yùn)法規(guī)，維護(hù)其成員利益，消除海上運(yùn)輸和貿(mào)易方面的限制。

② 建立市場自由機(jī)制，盡量避免政府歧視，減輕海運(yùn)法規(guī)對 托運(yùn) 人的影響，是 托運(yùn) 人可以自由選擇承運(yùn)船舶。

③ 在海運(yùn)供需雙方之間建立自由貿(mào)易體系，使該體系盡可能自我調(diào)節(jié)。

CENSA每年召開4次~5次會議，委員會設(shè)1名主席，2名副主席，都是從成員國的主要船東中選出來的。每個國家在委員會里有2名代表。委員會下設(shè)4個部門，分別涉及下列問題：①研究聯(lián)合國航運(yùn)政策;②美國航運(yùn)政策進(jìn)展;③歐洲 班輪 公會和歐洲船東協(xié)會之間的會議進(jìn)展情況;④世界上其它地區(qū)有可能影響委員會成員的立法、政策的變更;⑤ 散貨 、油船運(yùn)輸政策的發(fā)展。

CENSA是聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的咨詢機(jī)構(gòu)，與全歐班輪工會聯(lián)系密切，是歐洲 貨主 委員會的伙伴。日本和歐洲一些國家組織起來，可以互相交流信息，促進(jìn)世界海運(yùn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了這些國家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。

救助協(xié)會(Salvage Association, SA)

1856年，一些勞埃德保險公司的保險商及倫敦海運(yùn)保險公司的代表成立了該協(xié)會，1971年10月被英國女皇命名為"救助協(xié)會"。協(xié)會成立的目標(biāo)是在船舶海事及財產(chǎn)損失方面保護(hù)商人和船東的利益。

協(xié)會的主要作用是處理船舶及貨物受損事件，并進(jìn)行調(diào)查。該協(xié)會是非營利性的，為任何船東或貨主 服務(wù)，根據(jù)服務(wù)時間和難度收取費(fèi)用。它不僅是一個保險機(jī)構(gòu)，也為保險商、船東、保賠協(xié)會、政府及制造商提供服務(wù)。如果船舶遇難需要拖曳，協(xié)會通常聯(lián)系拖輪，并安排拖曳方式;如果船舶沉沒或擱淺，協(xié)會就派去救助官員提出建議。船舶修理是協(xié)會十分重視且占很大比例的一部分工作。救助協(xié)會的船舶調(diào)查人員不僅要注意船舶的損壞程度，協(xié)商修理成本，還要明確船舶受損原因，在船方和受損方之間合理劃分修理費(fèi)。協(xié)會的船舶調(diào)查人員對損貨的善后處理提出建議，對貨物的貶值情況進(jìn)行評估，在適當(dāng)?shù)牡攸c安排貨物的修復(fù)或出售。

救助協(xié)會每年大約處理1500個案例，幫助政府、船東、商人等解決了一些實際問題。該協(xié)會正在不斷發(fā)展壯大自己，以參加更多的海難救助，解決更多的海事糾紛。

波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所(The Baltic Exchange ，BE)

波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所是世界上唯一的一家世界性的航運(yùn)交易所。1823年，波羅的海俱樂部成立。1900年，波羅的海俱樂部與倫敦航運(yùn)交易所合并，成為波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所?，F(xiàn)在波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所有600多家公司，2000多名代表在交易所工作。波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所是一家私人公司，它的成員必須持有它的股份。

在波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所內(nèi)，服務(wù)人員為需要船舶的人及擁有船舶或經(jīng)營船舶的人提供服務(wù)，貨物可以找到船舶，船舶可以找到貨物，大大地方便了貨主和船東，促進(jìn)了海運(yùn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。交易所的業(yè)務(wù)在各類市場口頭進(jìn)行，談判成功后就簽定運(yùn)輸合同或買賣合同。航運(yùn)交易是交易所的主要活動，全世界不定 期貨 船市場上大約3/4的干 散貨 運(yùn)輸量由交易所的成員經(jīng)手。交易所的另一項主要業(yè)務(wù)是商品及 期貨 貿(mào)易。期貨交易者主要從事谷物、馬鈴薯、大豆及肉類的期貨貿(mào)易。波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所每年可為英國賺取的純收入達(dá)3000萬英鎊左右。

波羅的海和國際海事公會(Baltic and International Maritime Conference，BIMCO)

BIMCO成立于1905年，總部設(shè)在丹麥哥本哈根，原名波羅的海和白海公會，后來因其成員變成世界性的，于1927年改名BIMCO。BIMCO向本組織成員提供全世界港口和海運(yùn)條件方面的免費(fèi)情報服務(wù)、免費(fèi)咨詢服務(wù)、專題講座及短期培訓(xùn)。成立的宗旨是聯(lián)合船東和航運(yùn)機(jī)構(gòu)，在適當(dāng)?shù)臅r候采取一致行為促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，把不同的意見和違反工作慣例的情況 通知 本組織成員。

BIMCO在1927年時只有20個成員國，占當(dāng)時商船隊總噸位的14%。目前，BIMCO有110個成員國，950個船東，約有11800條船接受它的服務(wù)。BIMCO吸收的人員和組織包括：船東、船舶買賣代理人、船東和船舶買賣協(xié)會、船舶代理商和承租商、延期停泊和防衛(wèi)協(xié)會及航運(yùn)聯(lián)合會。

BIMCO的服務(wù)范圍非常廣泛：

① 預(yù)防和解決爭端：在現(xiàn)實中，許多本不必要的爭端源于錯誤地使用一些單證，或單證本身不健全、不準(zhǔn)確。如果使用BIMCO的標(biāo)準(zhǔn)單證就可以防止?fàn)幎说陌l(fā)生。BIMCO經(jīng)常發(fā)表一些文章，免費(fèi)給它的成員一些信息。當(dāng)它的成員由于某些原因出差錯時，可以通過它在海運(yùn)業(yè)的地位來保護(hù)它的成員。

② 信息服務(wù)：作為BIMCO的成員，能免費(fèi)從BIMCO的信息庫得到港口和航運(yùn)市場的信息。BIMCO已建立了24小時服務(wù)制，有港口情況、冰凍情況、運(yùn)費(fèi)率、航運(yùn)市場報告、燃料價格、BIMCO修改過的某些 條款 。BIMCO平均每天收到來自世界各地的150多個咨詢。

③ 出版物：BIMCO周刊刊登最新加入該組織的成員名單和航運(yùn)市場信息;BIMCO 公告 每年出六期，主要是介紹海運(yùn)業(yè)的發(fā)展趨勢和一些海事案例的判決。

BIMCO與其它的海運(yùn)組織聯(lián)系非常密切。BIMCO的許多成員國也是IMO 的成員。BIMCO是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會和國際氣象組織的咨詢機(jī)構(gòu)，與聯(lián)合國和發(fā)展會議觀察員及國際商社等有合作關(guān)系。

國際貨物裝卸協(xié)調(diào)協(xié)會(International Cargo Handing Co-ordination Association，ICHCA)

ICHCA于1952年成立，總部設(shè)在倫敦。這一協(xié)會成立的頭四年里，在運(yùn)輸領(lǐng)域受到各地成員的有力支持，在西歐國家成立了8個國家委員會。這些國家委員會主要處理專屬它們自己國家的問題，如組織討論會等。到80年代末，ICHCA與各國的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)了，已有大約21個國家委員會，擁有4000名通信會員，會員遍及90多個國家。每兩年在不同國家、地點召開的大會，為世界范圍內(nèi)的成員們提供了唯一的機(jī)會進(jìn)行聚會和交流經(jīng)驗、觀點和思想，會議論文概述了協(xié)會的工作。ICHCA成立的目的是提高貨物在各運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的效率，促進(jìn)世界運(yùn)輸系統(tǒng)中作業(yè)技術(shù)的改善。

ICHCA的主要工作是對聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)。50年代中期討論了木材包裝與大宗散糖處理問題;1957年在每兩年一次的漢堡會議上首次討論了滾裝作業(yè)問題; 集裝箱 也是50年代一次會議的主題。ICHCA在60年代繼續(xù)發(fā)展了這種單元裝載技術(shù)。1969年和1970年研究了在貨物處理中的載駁運(yùn)輸船和計算機(jī)管理。

1973年，由成員國代表組建了技術(shù)咨詢分委員會(Technical Advisory Sub-Committee，TASC)，以便監(jiān)視與ICHCA有關(guān)的技術(shù)事務(wù)和考慮對協(xié)會成員的特殊利益。TASC的主要工作是形成一系列的與貨物運(yùn)輸作業(yè)技術(shù)有關(guān)的研究報告和出版物，一般每年集會四次，但它的主要工作是利用通信完成的。它做了大量的工作去協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)運(yùn)，包括?？章?lián)運(yùn)，公路、鐵路、船舶聯(lián)運(yùn)及散貨自動化裝卸系統(tǒng)。ICHCA認(rèn)為，轉(zhuǎn)運(yùn)技能是個核心問題，因此它研究、制定、組織、公布對發(fā)展中國家的經(jīng)營、監(jiān)督人員的培訓(xùn)規(guī)劃，也為其它一些國家創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會。ICHCA對于從制造廠到消費(fèi)者的以任何運(yùn)輸方式進(jìn)行的貨物搬運(yùn)的各個方面都感興趣，并給予可能的協(xié)助。

ICHCA對許多政府間組織具有咨詢資格，如國際海事組織、國際勞工組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、經(jīng)社理事會等。在這些國際論壇上，ICHCA注意那些與貨物有關(guān)的會議和研究團(tuán)體，并且凡是有聚會討論貨物裝卸的地方都能聽到ICHCA會員的意見。ICHCA在主持國際研究項目，出版其研究報告和技術(shù)文件，辦理技術(shù)查詢等方面也起了重要作用。

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