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我國國情和鐵路行業(yè)自身的特點，決定了鐵路在綜合交通體系中處于骨干地位。并在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及高速鐵路與信息技術(shù)的拉動下，世界鐵路呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢。

近幾年，鐵路體制改革在緩慢展開，主輔分離已基 本完成，2004年下半年鐵路投融資體制改革破冰，多元化的投融資格局正在逐步形成。在這種背景下，將加快發(fā)展鐵路寫進(jìn)“十一五規(guī)劃”，必將鐵路帶入一個快速發(fā)展的階段。

1、鐵路在交通運輸中的地位

現(xiàn)代綜合交通運輸體系，包括鐵路、公路、航空、水運、管道五種運輸方式。我國國情和鐵路自身的特點，決定了鐵路在綜合交通運輸體系中處于骨干地位。2004年，我國鐵路貨物總周轉(zhuǎn)量占全國貨物周轉(zhuǎn)量(不含遠(yuǎn)洋)的52%，旅客周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)量的35%。在運輸結(jié)構(gòu)方面，鐵路運輸貨種主要集中在煤炭、石油、鋼鐵等基礎(chǔ)性戰(zhàn)略物資，僅煤炭運量就占貨運總量的40%以上;旅客運輸以中長途為主，旅行距離500公里以上的客運量占總客運量的35%，是我國基礎(chǔ)性戰(zhàn)略物資和中長途旅客運輸?shù)慕^對主力軍。

各運輸方式貨運量

2、鐵路行業(yè)的生命周期

鐵路作為一國的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門,世界各國的鐵路，在促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，都發(fā)揮了巨大的推動作用，加速了本國的現(xiàn)代化進(jìn)程。在第二次世界大戰(zhàn)后，鐵路在運輸系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位曾一度下降，被稱為“夕陽產(chǎn)業(yè)”。但進(jìn)入20世紀(jì)70 年代后，由于能源危機(jī)、環(huán)境污染、交通安全等問題的困擾，鐵路的價值被重新認(rèn)識。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，在高速鐵路與信息技術(shù)的拉動下,世界鐵路呈迅速發(fā)展之勢。因此我們認(rèn)為鐵路行業(yè)正處于成熟發(fā)展期。

3、鐵路行業(yè)的發(fā)展前景

A： 跨越式發(fā)展

連續(xù)五次大提速后，中國鐵路的潛力已經(jīng)基本被挖掘，處于超飽和狀態(tài)，如果不盡快增加鐵路通車?yán)锍?，目前鐵路運力緊張狀況將難以有效解決。2003年鐵道部提出要實施我國鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，2004年大規(guī)模鐵路建設(shè)拉開序幕，國務(wù)院審議通過了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了我國鐵路到2020年的發(fā)展藍(lán)圖。

《規(guī)劃》確定了擴(kuò)大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴(kuò)充運輸能力，迅速提高裝備水平的鐵路網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，運輸能力滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在路網(wǎng)總規(guī)模擴(kuò)大的同時，突出繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，人口稠密地區(qū)發(fā)展城際客運系統(tǒng)，提高路網(wǎng)質(zhì)量，擴(kuò)大運輸能力，形成功能完善、點線協(xié)調(diào)的客貨運輸網(wǎng)絡(luò)。

在《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》中提出要加快發(fā)展鐵路，具體目標(biāo)是，在"十一五"期間，鐵路將建成新線1萬公里，其中客運專線5000公里以上，既有線復(fù)線4000公里，既有線電氣化6000公里。2010年，全國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到 8.5 萬公里，其中復(fù)線里程3.5萬公里，電氣化里程3.5萬公里。

B：鐵路體制改革

鐵路體制改革是投融資改革的前提條件，也是鐵路系統(tǒng)眾多改革成敗的總閥門。1993年以來，鐵路進(jìn)入市場化改革階段，在經(jīng)歷了“網(wǎng)運分離”的失敗后，2003年6月鐵道部長劉志軍提出了鐵路“跨越式發(fā)展”的總體思想，把“主輔分離”作為推進(jìn)鐵路管理體制改革的攻堅任務(wù)來抓，目前鐵路行業(yè)主輔分離工作已基本完成。

C：深化價格改革

在今年9月20-21日由中國鐵道部舉辦的“中國鐵路投融資改革論壇”上，國家發(fā)改委交通司司長王慶云透露，國家發(fā)改委將進(jìn)一步深化鐵路價格改革，實行適度靈活的定價制度。他指出，要加大對鐵路發(fā)展的資金支持，對公益性強(qiáng)的鐵路項目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助;進(jìn)一步深化鐵路價格改革，允許鐵路實行管制下的適度靈活的定價制度;加大對鐵路投資的財稅和金融支持，積極研究對鐵路項目減免稅收等政策;繼續(xù)推進(jìn)鐵路股份制改制和上市，規(guī)范各類投資主體的行為。

4、鐵路行業(yè)的投資策略

A：整車制造及零部件

截止2004年底，我國共有鐵路營業(yè)里程7.44萬公里，鐵路車輛30萬輛，按十一五規(guī)劃，到2020年我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到10萬公里，鐵路車輛需求量將大幅增加。另外根據(jù)鐵道部的規(guī)劃，為滿足提速的要求，將在2005年至2007年對現(xiàn)有的30萬輛車輛進(jìn)行更新改造，在2005年已改造了7萬輛，預(yù)計在2006年還將改造10萬輛，而改造的重點是“行走部件”，即包括搖枕、車輪、車軸等部件。目前關(guān)鍵零部件供應(yīng)短缺，因此零部件制造受益大于整車制造。

我國鐵路機(jī)車車輛投資比重

B: 鐵路物流

鐵路是我國綜合交通運輸體系中的骨干力量，在我國物流體系中發(fā)揮著重要作用。2004年我國鐵路營業(yè)里程達(dá)7.4萬公里，年發(fā)送旅客11億人次，發(fā)送貨物25億噸，鐵路貨物總周轉(zhuǎn)量占全國貨物周轉(zhuǎn)量(不含遠(yuǎn)洋)的52%，旅客周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)量的35%。

目前我國鐵路即將進(jìn)入新一輪發(fā)展期，按照國家“十一五”以及鐵道部規(guī)劃，到2010年我國鐵路營運里程將達(dá)到8.5萬公里，到2020年達(dá)到10萬公里。目前我國鐵道部正在推行的一系列改革措施，也將不斷提高鐵路行業(yè)的運行效率。營業(yè)里程的增加以及鐵路運行效率的提高，都將為鐵路物流帶來新的發(fā)展契機(jī)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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