:考試專(zhuān)家,成就夢(mèng)想...《貨運(yùn)代理考試輔導(dǎo):國(guó)際集裝箱內(nèi)陸運(yùn)價(jià)》由中大網(wǎng)校國(guó)際貨運(yùn)代理人考試考試網(wǎng)發(fā)布。" />
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在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)過(guò)程中,海上運(yùn)輸是最重要,而且可能也是費(fèi)用最高的運(yùn)輸區(qū)段。盡管如此,它也僅僅是整個(gè)運(yùn)輸中的一段,而且其運(yùn)輸費(fèi)用占整個(gè)運(yùn)輸費(fèi)用的比例也只有15%~25%。這表明,從工廠或農(nóng)場(chǎng)大門(mén)到港口的內(nèi)陸運(yùn)輸與海上運(yùn)輸具有同樣的重要性。因此,有必要在此分析一下內(nèi)陸運(yùn)輸價(jià)格問(wèn)題。在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中,內(nèi)陸運(yùn)輸主要有兩種形式:一是由貨主自己負(fù)責(zé)集裝箱貨物的內(nèi)陸運(yùn)輸并承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸費(fèi)用;另一種是貨主承擔(dān)費(fèi)用,由承運(yùn)人負(fù)責(zé)集裝箱內(nèi)陸運(yùn)輸。在此主要是就后一種情況的運(yùn)輸費(fèi)率問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、概 述
為充分發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性,經(jīng)營(yíng)大型集裝箱專(zhuān)用船的航運(yùn)公司部被迫限制船舶的掛靠港數(shù)量。這樣一來(lái),非掛靠港腹地的貨物就只能通過(guò)汽車(chē)或火車(chē)運(yùn)往少數(shù)幾個(gè)掛靠港(基本港)進(jìn)行裝船。這不僅使得傳統(tǒng)的相對(duì)較為嚴(yán)格的腹地劃分方式變得毫無(wú)意義,與此同時(shí),由此所產(chǎn)生的貨物“繞道運(yùn)輸”對(duì)于有些航線以及港口較為分散的情況而言,由于貨主承擔(dān)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)的增加,船公司的這種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是否會(huì)被貨主所接受卻是個(gè)難題。為解決這一矛盾,減輕貨主的內(nèi)陸運(yùn)輸負(fù)擔(dān),目前世界上許多船公司在內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)的計(jì)收上采用較為靈活的方式,其中包括:
1.港口均等制(Port Equalisation Systems)
出于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略考慮,班輪公會(huì)或非會(huì)員船公司為避免因大型集裝箱船減少掛靠港數(shù)量使得某些貨主的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用增加而導(dǎo)致有可能失去這些貨主,大多采用港口均等制來(lái)向貨主收取內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用。這種方式的具體計(jì)費(fèi)形式,根據(jù)班輪公會(huì)或船公司以及營(yíng)運(yùn)條件、時(shí)間的不同而有所不同。其中有的規(guī)定對(duì)非基本港腹地貨物從該腹地運(yùn)往基本港的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)按其原來(lái)從該腹地運(yùn)往該非基本港的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)計(jì)收。也就是說(shuō),在內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)收上,基本港與非基本港是均等的,還有的規(guī)定以低于現(xiàn)行國(guó)家鐵路運(yùn)價(jià)的一定比例,比如20%,計(jì)收將集裝箱貨物從非基本港運(yùn)到基本港的內(nèi)陸鐵路運(yùn)費(fèi)。
2.總分區(qū)制(Total Grid Systems)
由于港口均等制形式多樣,變化也較頻繁,貨主不易掌握,而且常常出現(xiàn)對(duì)貨主不公平的情況,因此在英國(guó)、意大利等國(guó)至美國(guó)的航線上,班輪公會(huì)采用了所謂的“總分區(qū)制”來(lái)計(jì)收內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)。這種計(jì)費(fèi)形式的具體做法是,班輪公會(huì)將一個(gè)國(guó)家劃分成許多小塊(區(qū)),分別計(jì)算出每一小塊到各自最近的一個(gè)基本港的實(shí)際內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用,并以此作為班輪公會(huì)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。這樣船公司就可以在任何港口裝運(yùn)來(lái)自任何一個(gè)區(qū)的集裝箱貨物,并僅按該區(qū)到離其最近的一個(gè)基本港的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)率計(jì)收內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)。這種計(jì)費(fèi)形式可以說(shuō)完全消除了港口均等制的不足,更易為貨主所掌握和接受。
二、國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)與費(fèi)用計(jì)收
1.國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)概述
在國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)陸運(yùn)輸中,公路運(yùn)輸是最常見(jiàn),也是最重要的一種運(yùn)輸方式。在公路運(yùn)輸價(jià)格與運(yùn)費(fèi)計(jì)收方法上,專(zhuān)業(yè)汽車(chē)運(yùn)輸公司與由承運(yùn)人提供的汽車(chē)運(yùn)輸有所不同。專(zhuān)業(yè)汽車(chē)運(yùn)輸公司的計(jì)費(fèi)方式主要有以下三種:
?。?)重箱貨的總里程運(yùn)費(fèi)加上空箱返回運(yùn)費(fèi);
(2)按集裝箱的往返行程劃分不同的計(jì)程費(fèi)率等級(jí);
?。?)分別對(duì)每個(gè)40ft、兩個(gè)20ft空箱以及一個(gè)20ft重箱規(guī)定不同的費(fèi)率。
船公司為貨主提供的汽車(chē)運(yùn)輸所采用的計(jì)費(fèi)方式是將上述(2)、(3)兩種形式結(jié)合在一起,不同的是船公司提供的汽車(chē)運(yùn)輸只對(duì)重載行程和重箱收費(fèi),也就是說(shuō)在按貨主的指示將集裝箱貨物交付給貨主后,船公司將免費(fèi)把空箱運(yùn)回。
2.我國(guó)的國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)
根據(jù)交通部1987年9月發(fā)布的《國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)收規(guī)則》的規(guī)定,我國(guó)國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)的計(jì)價(jià)以箱為單位,按不同規(guī)格箱型的重箱、空箱計(jì)費(fèi)。根據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同,我國(guó)的國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)分為計(jì)程運(yùn)價(jià)、計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)和包箱運(yùn)價(jià)。計(jì)價(jià)單位分別為:元/箱公里、元/噸位小時(shí)和元/箱。同時(shí),對(duì)于國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)挠?jì)費(fèi)里程,該規(guī)則規(guī)定包括運(yùn)輸里程和裝卸里程,并以5km為起碼計(jì)費(fèi)里程,遞進(jìn)計(jì)算,尾數(shù)不足一公里的按一公里計(jì)算。同時(shí)規(guī)定,經(jīng)承托雙方協(xié)議,在一定地區(qū)或同一線路內(nèi)進(jìn)行多點(diǎn)運(yùn)輸時(shí),可以按平均運(yùn)輸里程作為計(jì)費(fèi)里程包干計(jì)算。
根據(jù)上述規(guī)則規(guī)定,我國(guó)的國(guó)際集裝箱公路運(yùn)輸采用了全國(guó)統(tǒng)一的基本運(yùn)價(jià),各省市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以在全國(guó)統(tǒng)一基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上,在20%上下幅度內(nèi),制定本地區(qū)實(shí)際的基本運(yùn)價(jià)。但是,為解決我國(guó)各地集裝箱公路運(yùn)價(jià)多年來(lái)存在的費(fèi)率水平偏低,運(yùn)價(jià)與成本倒掛的現(xiàn)象,交通部于1991年以“關(guān)于調(diào)整國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸和汽車(chē)貨運(yùn)站部管費(fèi)收項(xiàng)目基本費(fèi)率的通知”,對(duì)原制定的費(fèi)收規(guī)則作了修改和調(diào)整。其中20ft箱的全國(guó)統(tǒng)一基本運(yùn)價(jià)由3.00元/箱公里調(diào)整為5.00元/箱公里,40ft箱由5.20元/箱公里調(diào)整為7.50元/箱公里。1992年為解決由于燃油價(jià)格上調(diào)和燃油供應(yīng)平價(jià)轉(zhuǎn)議價(jià)給經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸造成的困難,交通部以“關(guān)于提高公路汽車(chē)運(yùn)輸省際零擔(dān)貨物運(yùn)輸、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸價(jià)格的通知”,將國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸基本價(jià)格提高了20%。其中20ft標(biāo)準(zhǔn)集裝箱每箱公里由5元調(diào)整為6元,40ft標(biāo)準(zhǔn)集裝箱每箱公里由7.50元調(diào)整為9.00元。
對(duì)于國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)價(jià)的計(jì)算,交通部制定的上述規(guī)則規(guī)定,以重箱為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),并分別規(guī)定了“單程重(空)箱價(jià)”、“雙程重箱價(jià)”、“一程重(空)箱,一程空(重)箱價(jià)”和“雙程空箱價(jià)”。
單程重(空)箱運(yùn)價(jià),按各省、市。自治區(qū)制定的國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸基本運(yùn)價(jià)計(jì)算。
雙程重箱運(yùn)價(jià)的計(jì)算方法是,同一托運(yùn)人同一去程和回程重箱,回程對(duì)流運(yùn)輸?shù)闹叵溥\(yùn)價(jià),按基本運(yùn)價(jià)減成20%;提供不屬于同j托運(yùn)人的回程重箱,對(duì)各托運(yùn)人均按對(duì)流運(yùn)輸部分的基本運(yùn)價(jià)減成10%。
一程重(空)箱,一程空(重)箱運(yùn)價(jià)的計(jì)算按以下方法進(jìn)行:同一托運(yùn)人托運(yùn)的重箱去,同時(shí)空箱回,或空箱去同時(shí)重箱回的,按一程重箱計(jì)費(fèi),遇有空箱運(yùn)輸里程超過(guò)重箱運(yùn)輸里程的非對(duì)流運(yùn)輸部分按重箱運(yùn)價(jià)計(jì)算。
對(duì)于同一托運(yùn)人托運(yùn)的雙程空箱,其中較長(zhǎng)一程的空箱按單程重箱計(jì)費(fèi),另一程捎運(yùn)的空箱則免收運(yùn)費(fèi)。
對(duì)于標(biāo)明是危險(xiǎn)品的國(guó)際集裝箱,根據(jù)上述規(guī)則規(guī)定應(yīng)執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)價(jià)。其中,放射性、易燃、易爆、烈性危險(xiǎn)品運(yùn)價(jià)在基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)50%~100%;其他危險(xiǎn)品運(yùn)價(jià)在基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)20%~50%。
此外,該國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)收規(guī)則還規(guī)定了計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)和包箱運(yùn)價(jià)等計(jì)費(fèi)形式。其中對(duì)于因下列原因?qū)\(yùn)輸效率產(chǎn)生較大影響時(shí),可采用計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià):
?。?)托運(yùn)人原因使車(chē)輛不能按正常速度行駛;
?。?)中途開(kāi)箱時(shí)間過(guò)長(zhǎng);
?。?)托運(yùn)人自行確定車(chē)輛開(kāi)停時(shí)間。
計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)按計(jì)費(fèi)時(shí)間、包用車(chē)輛的標(biāo)記噸位和計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)率計(jì)算。其中計(jì)費(fèi)時(shí)間以小時(shí)為單位,起碼計(jì)費(fèi)時(shí)間為四小時(shí),超過(guò)四小時(shí)者,以半小時(shí)為單位遞進(jìn)計(jì)算。
包箱運(yùn)價(jià)是指,遇有大批量又同時(shí)受時(shí)間限制的國(guó)際集裝箱的港、站進(jìn)出口集散運(yùn)輸和直達(dá)、中轉(zhuǎn)及聯(lián)運(yùn)至目的地的運(yùn)輸,經(jīng)承托雙方協(xié)議,可采用包箱運(yùn)價(jià)。包箱運(yùn)價(jià)以計(jì)程運(yùn)價(jià)率和運(yùn)距為基礎(chǔ)計(jì)算,一般不得高于同類(lèi)箱型基本運(yùn)價(jià)的20%。同時(shí)各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目均采用包干計(jì)費(fèi)。
應(yīng)指出的是,上述國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)價(jià)計(jì)算辦法是針對(duì)長(zhǎng)途汽車(chē)貨運(yùn)而言的。對(duì)于短途汽車(chē)運(yùn)價(jià),交通部的上述費(fèi)收規(guī)則規(guī)定,按里程遞減的原則,采取基本運(yùn)價(jià)加箱次費(fèi),或按短途里程分檔的運(yùn)價(jià)率計(jì)算,兩種方法計(jì)算的運(yùn)價(jià)要大致相等。國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸短途運(yùn)價(jià)箱次費(fèi)以每箱次為計(jì)價(jià)單位,1992年調(diào)整后全國(guó)統(tǒng)一的短途運(yùn)價(jià)箱次費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:20ft標(biāo)準(zhǔn)集裝箱每箱次30元,40ft標(biāo)準(zhǔn)集裝箱每箱次為46元。各省、市、區(qū)交通主管部問(wèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況可在全國(guó)統(tǒng)一的箱次費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,20%上下幅度內(nèi),制定本地區(qū)箱次費(fèi)費(fèi)率。
3.國(guó)際集裝箱公路運(yùn)輸其他費(fèi)收項(xiàng)目
除集裝箱運(yùn)輸費(fèi)外,國(guó)際集裝箱公路運(yùn)輸一般還包括以下費(fèi)收項(xiàng)目:
(1)車(chē)輛延滯費(fèi):當(dāng)車(chē)輛(包括掛車(chē))按規(guī)定時(shí)間到達(dá)裝卸箱地點(diǎn)后,由于托運(yùn)人或收貨人責(zé)任造成裝箱、卸箱、掏箱、拆箱、冷藏箱預(yù)冷超過(guò)規(guī)定時(shí)間,裝卸箱落空的等待時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)和途中停滯時(shí)間,都應(yīng)按計(jì)時(shí)運(yùn)價(jià)的25%核收車(chē)輛延滯費(fèi)。由于承運(yùn)人責(zé)任延誤的運(yùn)輸時(shí)間,按承托雙方協(xié)議支付延滯賠償費(fèi),最高不得超過(guò)運(yùn)費(fèi)收入的15%。
延誤時(shí)間累計(jì)不足半小時(shí)者免收延滯費(fèi),超過(guò)半小時(shí)以半小時(shí)為單位,遞進(jìn)計(jì)收。
?。?)車(chē)輛裝箱落空損失費(fèi):汽車(chē)(包括掛車(chē))按預(yù)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)后,因托運(yùn)人的直接責(zé)任引起的裝箱落空,應(yīng)按車(chē)輛自車(chē)場(chǎng)(站、車(chē)輛駐地)至裝、卸箱地點(diǎn)的往返行駛里程和計(jì)程運(yùn)價(jià)的50%計(jì)收裝箱落空費(fèi)。裝箱落空又同時(shí)延誤時(shí)間的,還要核收車(chē)輛延滯費(fèi)。
?。?)過(guò)渡費(fèi):車(chē)輛過(guò)渡、過(guò)橋、過(guò)隧道和通過(guò)收費(fèi)路段的費(fèi)用,均由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。承運(yùn)入按當(dāng)?shù)匾?guī)定的費(fèi)收標(biāo)準(zhǔn)代收代付。
?。?)計(jì)箱裝卸費(fèi):汽車(chē)運(yùn)輸國(guó)際集裝箱的計(jì)箱裝卸費(fèi)以20ft國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱裝載普通貨物的基本費(fèi)率為基礎(chǔ),按不同箱型、箱裝貨物類(lèi)別和重、空箱分別計(jì)費(fèi)。裝有危險(xiǎn)貨物的集裝箱和冷藏箱在基本費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加m%~50%,裝載放射性、易燃、易爆貨物的集裝箱增加75%~100%。40ft國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱的計(jì)箱裝卸費(fèi)在20ft箱各項(xiàng)費(fèi)率基礎(chǔ)上增加50%。
空箱計(jì)箱裝卸費(fèi)按重箱裝卸基本費(fèi)率的80%計(jì)收。非標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和特殊集裝箱的計(jì)箱裝卸費(fèi)由承托雙方協(xié)議定價(jià)。
?。?)裝卸機(jī)械計(jì)時(shí)包用費(fèi)、在國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸?shù)难b卸過(guò)程中,根據(jù)托運(yùn)人要求及作業(yè)條件的限制,需要包用裝卸機(jī)械的,收取裝卸機(jī)械計(jì)時(shí)包用費(fèi)。
該項(xiàng)費(fèi)用按包用時(shí)間和裝卸機(jī)械計(jì)時(shí)費(fèi)率計(jì)費(fèi)。裝卸機(jī)械的計(jì)時(shí)費(fèi)率,應(yīng)分別按不同的機(jī)械操作能力制定,其計(jì)費(fèi)單位為每標(biāo)記噸位噸小時(shí)。包用時(shí)間是指裝卸機(jī)械到達(dá)任務(wù)地點(diǎn)起至完成任務(wù)時(shí)止的全部時(shí)間。作業(yè)時(shí)間內(nèi)機(jī)械發(fā)生故障進(jìn)行修理、工人用飯時(shí)間應(yīng)予扣除。包用時(shí)間以四小時(shí)為起碼計(jì)費(fèi)時(shí)間,以半小時(shí)為單位遞進(jìn)計(jì)費(fèi)。
?。?)裝卸機(jī)械走行費(fèi),自行或牽引的裝卸機(jī)械自出場(chǎng)、站(駐地)至裝卸地點(diǎn)作業(yè),應(yīng)按發(fā)車(chē)點(diǎn)至作業(yè)點(diǎn)往返行駛時(shí)間或行駛里程折算時(shí)間和裝卸機(jī)械計(jì)時(shí)費(fèi)率的50%核收裝卸機(jī)械的走行費(fèi)。
?。?)裝卸機(jī)械延滯費(fèi):裝卸機(jī)械按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定作業(yè)地點(diǎn)后,由于托運(yùn)人或收貨人直接責(zé)任引起的超過(guò)額定裝卸時(shí)間、裝卸箱落空時(shí)間、中途的停滯時(shí)間,都要按裝卸機(jī)械實(shí)際操作能力和計(jì)時(shí)費(fèi)率的25%核收裝卸機(jī)械延滯費(fèi)。
上述延誤時(shí)間不足半小時(shí)者免收延滯費(fèi),超過(guò)半小時(shí)以上,以半小時(shí)為單位遞進(jìn)計(jì)費(fèi)。
?。?)掏箱費(fèi):國(guó)際集裝箱在汽車(chē)貨運(yùn)站內(nèi)拆、裝箱應(yīng)按港口費(fèi)收規(guī)定向船方或貨方收取掏、裝箱費(fèi)。站外拆、裝箱向收、發(fā)貨人計(jì)收。
裝有危險(xiǎn)貨物的集裝箱和冷藏箱在基本費(fèi)率基礎(chǔ)上增加50%;裝有放射性、易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的集裝箱在基本費(fèi)率基礎(chǔ)上增加100%。
?。?)人工延滯費(fèi):凡隨車(chē)工人(包括單獨(dú)約用)至約定地點(diǎn)掏、裝箱或進(jìn)行其他勞務(wù)作業(yè),由于托運(yùn)人或收、發(fā)貨人直接責(zé)任引起不能作業(yè)或延誤作業(yè)時(shí)間,應(yīng)核收人工延滯費(fèi)。延誤時(shí)間不足半小時(shí)者免收延滯費(fèi),超過(guò)半小時(shí)以上的,以半小時(shí)為單位遞進(jìn)計(jì)費(fèi)。
?。?0)輔助裝卸費(fèi):在裝卸、掏、裝箱作業(yè)中,涉及碼垛、鋪墊、遮蓋、分包、超高、超遠(yuǎn)和加固作業(yè)的,應(yīng)另收輔助裝卸費(fèi)或包干費(fèi)。
此外,對(duì)于國(guó)際集裝箱汽車(chē)貨運(yùn)站內(nèi)的中轉(zhuǎn)作業(yè)還有集裝箱堆存費(fèi)、貨物堆存費(fèi)、搬移費(fèi)、清洗費(fèi)、熏蒸費(fèi)、修理費(fèi)用醫(yī)務(wù)手續(xù)費(fèi)及勞務(wù)作業(yè)包干費(fèi)等費(fèi)收項(xiàng)目。
三、國(guó)際集裝箱鐵路運(yùn)輸價(jià)格
1.國(guó)際集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)概述
基于標(biāo)準(zhǔn)化或均一化原則,鐵路運(yùn)輸在其整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)內(nèi)通常都是采用相同的噸公里費(fèi)率,盡管對(duì)于不同的運(yùn)行線路其實(shí)際運(yùn)輸成本可能并不相等。依據(jù)均一化原則制定運(yùn)價(jià)的主要目的是維持國(guó)家內(nèi)部的地區(qū)平衡,避免位于某些地區(qū)的國(guó)內(nèi)工業(yè)因運(yùn)輸成本較高而失去應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而,在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)情況下,如果仍然沿用這一定價(jià)原則就不太適合,一般來(lái)說(shuō),當(dāng)采用國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)形式進(jìn)行貨物或產(chǎn)品的運(yùn)輸時(shí),地方廠家的競(jìng)爭(zhēng)力并不受該地區(qū)鐵路運(yùn)輸條件的影響。因此,在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)情況下,依據(jù)成本定價(jià)原則為鐵路運(yùn)輸制定價(jià)格可能更為合適。同時(shí),采用不同的噸公里運(yùn)價(jià)率有助于減少國(guó)內(nèi)某些港口面臨的區(qū)位劣勢(shì)。
目前,國(guó)際鐵路運(yùn)輸價(jià)格制定的趨勢(shì)是增加在整個(gè)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中,途中各國(guó)鐵路運(yùn)輸部門(mén)對(duì)本國(guó)運(yùn)輸區(qū)段運(yùn)費(fèi)的可收取性,也就是說(shuō),途中各國(guó)越來(lái)越傾向于由本國(guó)計(jì)收經(jīng)由本國(guó)鐵路運(yùn)輸區(qū)段的運(yùn)費(fèi)。這在一定程度上削弱了鐵路運(yùn)輸對(duì)公路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)檫@一定價(jià)原則對(duì)長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸沒(méi)有在費(fèi)率上給予一定的折扣或折扣很少。因此,當(dāng)前迫切需要為國(guó)際集裝箱運(yùn)輸制定一個(gè)真正的單一運(yùn)費(fèi)率,同時(shí)制定出一個(gè)參與運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)鐵路承運(yùn)人的利益分配原則。
2.國(guó)際集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)的形式
國(guó)際鐵路集裝箱運(yùn)價(jià)形式通常為附帶最低裝載量條款的FAK費(fèi)率或包干費(fèi)率tutu下表所列為國(guó)際鐵路集裝箱運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)的一個(gè)范例。該范例實(shí)際上是上述兩種費(fèi)率形式的一種綜合,同時(shí)還考慮了鐵路貨車(chē)的裝載能力限制。
從上述范例中可以看出,國(guó)際集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)對(duì)重箱和空箱分別制定了不同的運(yùn)費(fèi)率,并對(duì)同一承運(yùn)入運(yùn)送的對(duì)流回程空箱給予一定的費(fèi)率折扣。此外,為避免過(guò)量運(yùn)送收益不大的空箱,對(duì)于新起用集裝箱以及非同一承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)膶?duì)流空箱規(guī)走按重箱運(yùn)費(fèi)率計(jì)收運(yùn)費(fèi)。
鐵路集裝箱運(yùn)價(jià)通常應(yīng)以箱為計(jì)費(fèi)單位,并對(duì)整車(chē)裝運(yùn)集裝箱給予一定的折扣。但是,應(yīng)避免以整車(chē)為計(jì)費(fèi)單位計(jì)算運(yùn)費(fèi),因?yàn)檫@可能會(huì)出現(xiàn)當(dāng)托運(yùn)人一次托運(yùn)集裝箱數(shù)不足一整車(chē)時(shí),為避免承擔(dān)過(guò)高運(yùn)費(fèi),托運(yùn)人不得不承擔(dān)起本應(yīng)由承運(yùn)人負(fù)責(zé)的貨源組織任務(wù)這一不正常狀況,從而隊(duì)影響鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。同時(shí),整車(chē)計(jì)費(fèi)對(duì)貨主可能不利,因?yàn)檫@種計(jì)費(fèi)方式為貨運(yùn)代理人或有關(guān)承運(yùn)人在向貨主計(jì)收運(yùn)費(fèi)時(shí)留有一定的自由度。
3.我國(guó)的國(guó)際集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)
根據(jù)我國(guó)鐵道部于1986年制定的《大型集裝箱運(yùn)輸貨物暫行規(guī)定》,20ft國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱按24噸的整車(chē)9號(hào)運(yùn)價(jià)率計(jì)收運(yùn)費(fèi),1989年又作了修改通知,規(guī)定40ft國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱按50噸、20ft箱按25噸的整車(chē)9號(hào)運(yùn)價(jià)率計(jì)收運(yùn)費(fèi)。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試行后,在1990年修訂的新《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》中,對(duì)集裝箱運(yùn)價(jià)作了按箱計(jì)費(fèi)的規(guī)定:“集裝箱貨物的運(yùn)費(fèi)按照使用的箱數(shù)及集裝箱貨物運(yùn)價(jià)率表規(guī)定的運(yùn)價(jià)率計(jì)算”。新的規(guī)則符合國(guó)際慣例,方便了運(yùn)費(fèi)的計(jì)收,并取消了一批只裝一只20ft標(biāo)準(zhǔn)箱或者一只重箱和一只空箱按兩只重箱計(jì)費(fèi)的規(guī)定,空箱一律以重箱的60%計(jì)收運(yùn)費(fèi)。
為促進(jìn)國(guó)際鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,在鐵路集裝箱費(fèi)收方面,我國(guó)給予了一定的減免。如,1991年鐵道部征收鐵路建設(shè)基金,對(duì)整車(chē)貨物按每貨物計(jì)費(fèi)噸公里計(jì)收2.5厘的鐵路建設(shè)基金,但對(duì)集裝箱貨物免收該項(xiàng)費(fèi)用。這樣縮小了原來(lái)鐵路集裝箱貨物與整車(chē)散件貨的比價(jià),有利于鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
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