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八、結論

廣州市廢棄物安全處置中心的建設本身就是一項環(huán)保工程，有助于將廣州市的 危險廢物量進行有效的削減和處置，對廣州市的城市環(huán)境有明顯的改善作用。擬選在廣州市白云區(qū)良田鎮(zhèn)良田村東部的山谷中建設，從自然環(huán)境、周邊社會環(huán)境、社 會效益、環(huán)境效益等而言，該項目是可行的和相當重要的。該項目的建設符合《廣 州市環(huán)境保護“十五”規(guī)劃》，并與當?shù)氐某鞘邪l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，當?shù)卣J為有積

極意義的要求。本項目的環(huán)境影響主要是滲濾液對地表水和地下水的影響，但影響 較小，通過廢棄物安全處置中心員工嚴格培訓和管理，以及對滲濾液釆取嚴格的防滲工程措施和治理措施，其影響是可以減緩的，可以消除或減弱對地表水、地下水

的影響。在采取這些緩解影響措施后，擬建的場址和本項目均是可行的。

分析：

評價結論明確回答了項目場址選擇的環(huán)境可行性和項目建設的環(huán)境可行性。但針對 危險廢物處理類項目下評價結論，與一般工業(yè)項目應有所不同。不能僅從項目的環(huán)境改善作用、項目自身環(huán)境影響可得到減緩角度下結論，更應從妥善地解決了城市危險廢物的安全處置問題說明本項目的環(huán)境效益，從確保項目運營期和服務期滿后不產(chǎn)生次生環(huán) 境安全問題的角度回答項目的環(huán)境可行性。

報告書還需補充的內(nèi)容：①要按照《公眾參與環(huán)境影響評價暫行辦法》開展本項目 的公眾參與調(diào)查工作。②雖然報告書中寫了一些風險防范措施的要求，但顯然不夠。要設專章進行環(huán)境風險評價。

總之，危險廢物處置工程和城市生活垃圾處理工程一樣，都屬于消除環(huán)境安全隱患的環(huán)境基礎設施建設項目。因而，項目建設投資的效益全部體現(xiàn)在環(huán)境效益上。在進行 此類項目環(huán)境影響評價時，一般應注意以下方面問題：

一是要明晰此類項目環(huán)境影響報告書和可行性研究報告功能上的不同。不要“全面 拷貝可行性研究報告，認可可研報告，再加些影響預測的內(nèi)容”就完成了環(huán)評報告。環(huán) 境影響評價，即要回答可研提出的選址和工藝能否實現(xiàn)危險處置的無害化、減量化、資源化目標，也要提出項目清潔生產(chǎn)的改進要求和項目建設、運營、服務期滿等不同階段 各污染環(huán)節(jié)的控制要求，提出環(huán)境風險防范措施。

二是評價重點的確定。要把項目選址環(huán)境可行性作為評價重點和報告的重要落腳點之一;高度重視項目潛在的水環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境影響;從突發(fā)性廢物泄露及影響的角 度，加強項目環(huán)境風險評價的內(nèi)容;結合項目實際，認真研究制定環(huán)境管理與監(jiān)測計劃。

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（責任編輯：中大編輯）

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