在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(試行)》中，將一些地區(qū)確定為環(huán) 境敏感區(qū)，并作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別確定的重要依據(jù)。分類管理名錄中的環(huán)境敏感區(qū)包括以下區(qū)域：

(一)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);

(二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、 珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁 保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域;

(三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

2.生態(tài)敏感區(qū)的識(shí)別

根據(jù)生態(tài)敏感性程度，結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保 護(hù)部令第2號(hào))中的環(huán)境敏感區(qū)，本標(biāo)準(zhǔn)定義了特殊生態(tài)敏感區(qū)、重要生態(tài)敏感區(qū)和一般區(qū)域等三類區(qū)域，并列舉了所包含的區(qū)域。其中飲用水水源保護(hù)區(qū)是水環(huán)境 影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，不再作為生態(tài)敏感區(qū);風(fēng)景名勝區(qū)是為了游覽而非絕對(duì)地保 護(hù)，在不破壞其保護(hù)目標(biāo)的前提下，還需要建設(shè)公路等附屬設(shè)施;封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域是水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，不再作為生態(tài)敏感區(qū);基本農(nóng)田 保護(hù)區(qū)不作為重要生態(tài)敏感區(qū)，因?yàn)榛巨r(nóng)田保護(hù)盡管很重要，但對(duì)其評(píng)價(jià)卻非常 簡(jiǎn)單;基本草原不作為重要生態(tài)敏感區(qū)，因?yàn)榛静菰秶軓V，但在建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響的尺度上往往沒(méi)有具體的劃分，實(shí)際評(píng)價(jià)工作中難以操作;對(duì)于編制專題報(bào) 告、有其他部門(mén)進(jìn)行行政許可的相關(guān)內(nèi)容，如土地預(yù)審、防洪評(píng)價(jià)、水土保持、地 災(zāi)、壓礦等涉及的河流源頭區(qū)、洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、防洪保護(hù)區(qū)、水土保持三區(qū)等不作為特殊和重要生態(tài)敏感區(qū)，因?yàn)槲覈?guó)進(jìn)行了水土保持三區(qū)劃分，全國(guó)的土地都 應(yīng)在三區(qū)范圍內(nèi)，這就意味著所有的評(píng)價(jià)都要涉及重要生態(tài)敏感區(qū)，這顯然是不合 理的。