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為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試,中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評價師考試要點,以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批
(1)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定;
環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例規(guī)定,建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)建設(shè)項目概況;(2)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估; (4)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證; (5)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析; (6)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議; (7)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項目,在報告書中還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
水土保持方案是環(huán)境影響評價的一部分
(2)掌握環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求;
環(huán)境影響報告表必須由具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位填寫。填報內(nèi)容包括:建設(shè)項目的基本情況、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境和社會環(huán)境各簡況、環(huán)境質(zhì)量狀況、評價適用標準、建設(shè)項目工程分析、項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況、環(huán)境影響分析、建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果,評價結(jié)論與建議。
注意環(huán)境影響報告表如不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響,應(yīng)進行專項評價。環(huán)境影響報告表同時應(yīng)有必要的附件和附圖。
(3)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定;
除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會、或者采取其他形式,征示有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。
(4)熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批的有關(guān)規(guī)定及審批時限;
建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例規(guī)定:
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門同意,可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
2004年國家發(fā)展和改革委員會與國家環(huán)境保護總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》(環(huán)發(fā)2004-164號),規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。
審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之目起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)海洋行政主管部審核并簽署意見后,報環(huán)境保護行政主管部門審批。
(5)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件需要重新審核的,原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
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