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為了備考2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試,中大網(wǎng)校編輯特別整理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試科目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法》歷年考試的重點(diǎn),以備迎接2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試。
生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析
一、導(dǎo)則的基本要求
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ 19-2011)對(duì)生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目 的工程分析有如下明確的要求。
工程分析時(shí)段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期,以施工期和運(yùn)營(yíng)期 為調(diào)查分析的重點(diǎn)。
工程分析內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目所處的地理位置、工程的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃環(huán)評(píng)依 據(jù)、工程類型、項(xiàng)目組成、占地規(guī)模、總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置、施工方式、施工時(shí)序、運(yùn)行方式、替代方案、工程總投資與環(huán)保投資、設(shè)計(jì)方案中的生態(tài)保護(hù)措施等。
根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身特點(diǎn)、區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目與影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng) 的相互關(guān)系,確定工程分析的重點(diǎn),分析生態(tài)影響的源及其強(qiáng)度。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1) 可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為;
(2) 與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為;
(3) 可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為;
(4) 可能造成重大資源占用和配置的工程行為。
二、工程分析時(shí)段
導(dǎo)則明確要求,工程分析時(shí)段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期,即 應(yīng)全過(guò)程分析,其中以施工期和運(yùn)營(yíng)期為調(diào)查分析的重點(diǎn)。在實(shí)際工作中,針對(duì)各類生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目的影響性質(zhì)和所處的區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)的差異,其關(guān)注的工程行 為和重要生態(tài)影響會(huì)有所側(cè)重,不同階段有不同階段的問(wèn)題需要關(guān)注和解決。
勘察設(shè)計(jì)期一般不晚于環(huán)評(píng)階段結(jié)束,主要包括初勘、選址選線和工程可行 性(預(yù))研究報(bào)告。初勘和選址選線工作在進(jìn)入環(huán)評(píng)階段前已完成,其主要成果在工程可行性(預(yù))研究報(bào)告會(huì)有體現(xiàn);而工程可行性(預(yù))研究報(bào)告與環(huán)評(píng)是一個(gè) 互動(dòng)階段,環(huán)評(píng)以工程可行性(預(yù))研究報(bào)告為基礎(chǔ),評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)初勘、選址 選線和相關(guān)工程設(shè)計(jì)中存在環(huán)境影響問(wèn)題應(yīng)提出調(diào)整或修改建議,工程可行性(預(yù)) 研究報(bào)告據(jù)此進(jìn)行修改或調(diào)整,最終形成科學(xué)的工程可行性(預(yù))研究報(bào)告與環(huán)評(píng)報(bào)告。
施工期時(shí)間跨度少則幾個(gè)月,多則幾年。對(duì)生態(tài)影響來(lái)說(shuō),施工期和運(yùn)營(yíng)期
的影響同等重要且各具特點(diǎn),施工期產(chǎn)生的直接生態(tài)影響一般屬臨時(shí)性質(zhì)的,但在一定條件下,其產(chǎn)生的間接影響可能是永久性的。在實(shí)際工程中,施工期生態(tài)影響注重直接影響的同時(shí),也不應(yīng)忽略可能造成的間接影響。施工期是生態(tài)影響評(píng)價(jià)必 須重點(diǎn)關(guān)注的時(shí)段。
運(yùn)營(yíng)期一般比施工期長(zhǎng)得多,在工程可行性(預(yù))研究報(bào)告中會(huì)有明確的期限要求。由于時(shí)間跨度長(zhǎng),該時(shí)期的生態(tài)和污染影響可能會(huì)造成區(qū)域性的環(huán)境問(wèn)題, 如水庫(kù)蓄水會(huì)使周邊區(qū)域地下水位抬升,進(jìn)而可能造成區(qū)域土壤鹽漬化甚至沼澤化、井工釆礦時(shí)大量疏干排水可能導(dǎo)致地表沉降和地面植被生長(zhǎng)不良甚至荒漠化。 運(yùn)營(yíng)期是環(huán)評(píng)必須重點(diǎn)關(guān)注的時(shí)段。
退役期不僅包括主體工程的退役,也涉及主要設(shè)備和相關(guān)配套工程的退役。如礦井(區(qū))閉礦、渣場(chǎng)封閉、設(shè)備報(bào)廢更新等,也可能存在環(huán)境影響問(wèn)題需要解決。
三、工程分析的對(duì)象
一方面,要求工程組成要完全,應(yīng)包括臨時(shí)性/永久性、勘察期/施工期/運(yùn)營(yíng)期 /退役期的所有工程;另一方面,要求重點(diǎn)工程應(yīng)突出,對(duì)環(huán)境影響范圍大、影響時(shí)間長(zhǎng)的工程和處于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)附近的工程應(yīng)重點(diǎn)分析。
工程組成應(yīng)有完善的項(xiàng)目組成表,一般按主體工程、配套工程和輔助工程分別說(shuō)明工程位置、規(guī)模、施工和運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì)方案、主要技術(shù)參數(shù)和服務(wù)年限等主要內(nèi)容。
表2-2-1工程分析對(duì)象分類及界定依據(jù)
分類界定依據(jù)備注
1主體工程一般指永久性工程,由項(xiàng)目立項(xiàng)文件確定工程主 體
配套工程一般指永久性工程,由項(xiàng)目立項(xiàng)文件確定的主體 工程外的其他相關(guān)工程
2(1)公用工程除服務(wù)于本項(xiàng)目外,還服務(wù)于其他項(xiàng)目,可以是 新建,也可以依托原有工程或改擴(kuò)建原有工程在此不包括公用的環(huán)保工 程和儲(chǔ)運(yùn)工程,應(yīng)分別列 入環(huán)保工程和儲(chǔ)運(yùn)工程
(2)環(huán)保工程根據(jù)環(huán)境保護(hù)要求,專門(mén)新建或依托、改擴(kuò)建原 有工程,其主體功能是生態(tài)保護(hù)、污染防治、節(jié) 能、提高資源處用效率和綜合利用等包括公用的或依托的環(huán)保 工程
(3)儲(chǔ)運(yùn)工程指原輔材料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的儲(chǔ)存設(shè)施和運(yùn)輸?shù)?路包括公用的或依托的儲(chǔ)運(yùn)
工程
3輔助工程一般指施工期的臨時(shí)性工程,項(xiàng)目立項(xiàng)文件中不 一定有明確的說(shuō)明,可通過(guò)工程行為分析和類比 方法確定
重點(diǎn)工程分析既考慮工程本身的環(huán)境影響特點(diǎn),也要考慮區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)和區(qū)域敏感目標(biāo)。在各評(píng)價(jià)時(shí)段內(nèi),應(yīng)突出該時(shí)段存在主要環(huán)境影響的工程;區(qū)域環(huán)境 特點(diǎn)不同,同類工程的環(huán)境影響范圍和程度可能會(huì)有明顯的差異;同樣的環(huán)境影響 強(qiáng)度,因與區(qū)域敏感目標(biāo)相對(duì)位置關(guān)系不同,其環(huán)境影響敏感性不同。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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