第十二章 有關(guān)固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié) 概述

知識(shí)點(diǎn)一：固體廢物定義與分類(lèi)

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生，喪失原利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。但大體上可分為工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和生活垃圾。

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

工業(yè)固體廢物按其特性可分為一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，由于危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、傳染性和放射性等特性，因此危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人體健康可能造成更大的危害。

知識(shí)點(diǎn)二：危險(xiǎn)廢物定義

危險(xiǎn)廢物系指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性，以及不排除具有以上危險(xiǎn)特性的固體廢物?！豆腆w廢物浸出毒性浸出方法》(gb 5086-1997)及《固體廢物浸出毒性測(cè)定方法》(gb/t 1555-95)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

知識(shí)點(diǎn)三：一般工業(yè)固體廢物定義

一般工業(yè)固體廢物系指未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定其不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。例如粉煤灰、煤矸石和爐渣等。

一般工業(yè)固體廢物又分為ⅰ類(lèi)和ⅱ類(lèi)兩類(lèi)。

ⅰ類(lèi)：按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(gb 5086-1997)規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb 8978-1996)中最高允許排放濃度，且ph在6～9的一般工業(yè)固體廢物。

ⅱ類(lèi)：按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(gb 5086-1997)規(guī)定的方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (gb 8978-1996)中的最高允許排放濃度，或者ph在6～9之外的一般工業(yè)固體廢物。

知識(shí)點(diǎn)四：醫(yī)療廢物定義

醫(yī)療廢物是指各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接傳染性、毒性及其他相關(guān)危害性的廢物。醫(yī)療廢物共分五類(lèi)，并列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。

知識(shí)點(diǎn)五：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)要求

(1)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用。對(duì)暫時(shí)不利用的，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放。確實(shí)不能利用的，必須實(shí)行無(wú)害化處置。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

(3)建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

(4)收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

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