第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第四節(jié) 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律責(zé)任

了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;

知識(shí)點(diǎn)一：規(guī)劃編制機(jī)關(guān)有關(guān)人員的法律責(zé)任(非大綱)

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第29條規(guī)定：

規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

規(guī)劃編制單位組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或有失職行為，一般有下列五種情況：

(1)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未做環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;

(2)按規(guī)定應(yīng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，只在規(guī)劃中編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說(shuō)明的;

(3)應(yīng)征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)而未征求的;

(4)報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中不附公眾意見(jiàn)是否采納說(shuō)明的：

(5)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，提供虛假情況或資料，或者工作不負(fù)責(zé)任，致使評(píng)價(jià)結(jié)論失實(shí)的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。國(guó)家公務(wù)員行政處分包括：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種。

知識(shí)點(diǎn)二：規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有關(guān)人員的法律責(zé)任(非大綱) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第30條規(guī)定：規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

知識(shí)點(diǎn)三：審查小組以及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

1.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查小組的法律責(zé)任

《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第33條規(guī)定：審查小組的召集部門(mén)在組織環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門(mén)代表有上述行為的，依法給予處分。

2.了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第34條規(guī)定：規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)

①予以通報(bào);

②處所收費(fèi)用l倍以上3倍以下的罰款;

③構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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