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為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試,中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評價師考試要點,以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。
四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作歷史沿革
我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是與環(huán)境保護(hù)事業(yè)同步發(fā)展起來的。1973年8月召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會議審查通過了我國第一個環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)——《工業(yè)“三廢”排放 試行標(biāo)準(zhǔn)》,奠定了我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。這一標(biāo)準(zhǔn)為我國剛剛起步的環(huán)保事業(yè)提供了管理和執(zhí)法依據(jù),在“三同時”把關(guān)、排污收費、污染源控制和污染防治等方 面發(fā)揮了重大作用。
1979年3月,第二次全國環(huán)境保護(hù)工作會議在成都召開,會議決定進(jìn)一步加強(qiáng) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作。同時國家頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》,明確規(guī)定了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、審批和實施權(quán)限,使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作有了法律依據(jù)和保障。 同時開始制定大氣、水質(zhì)和噪聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及鋼鐵、化工、輕工等40多個工業(yè) 污染物國家排放標(biāo)準(zhǔn)。80年代中期配合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定了相應(yīng)的方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)。
80年代末,國家環(huán)保局重新修訂、頒布了《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838— 88),替代了 GB 3838—82;制定了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—88),替代了 《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》中的廢水部分。這兩項標(biāo)準(zhǔn)的突出特點是:環(huán)境質(zhì) 量按功能分類保護(hù),排放標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)水域功能確定了分級排放限值,即排入不同的功能區(qū)的廢水執(zhí)行不同級別的標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)調(diào)了區(qū)域綜合治理,提出了排入城市下水道 的排放限值,對行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,統(tǒng)一制定了水質(zhì)濃度指標(biāo)和水量指標(biāo), 體現(xiàn)了水質(zhì)和排污總量雙重控制。
1991年12月在廣州召開的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作座談會上,提出了新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。在此之后,針對排放標(biāo)準(zhǔn)的時限問題和重點污染源控制問題,進(jìn)一步明確了排放標(biāo)準(zhǔn)的時間段的確定依據(jù),綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,著手修訂綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)和重點行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步理順和解決了在實施中的一些問題。到1996 年,在國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清理整頓中,制定和頒布了一批水、氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步貫徹執(zhí)行了廣州會議的精神。
2000年4月29日在第九屆全國人大第十五次常委會議上,通過新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》,大氣法闡明了 “超標(biāo)即違法”的思想,使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在 環(huán)境管理中的地位進(jìn)一步明確。隨著調(diào)整污染物國家排放標(biāo)準(zhǔn)體系的開展,以及國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十五”規(guī)劃的編制實施,我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作邁上了新臺階。
30多年來,我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作者積極研究、制定、實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為推動我 國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作做出了不懈的努力,取得了顯著的成績。目前,現(xiàn)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已經(jīng)突破1 100項,基本形成了種類齊全、結(jié)構(gòu)完整、協(xié)調(diào)配套、科學(xué)合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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