案例　安徽“皖電東送”西通道等500kV輸變電工程

1.輸變電工程主要污染因子是什么?主要環(huán)境影響是什么?

答：主要污染因子

運營期：電磁環(huán)境-工頻電磁場、無線電干擾場(變電所、輸電線路)

聲環(huán)境-主變噪聲(變電所)、電暈產(chǎn)生的可聽噪聲(輸電線路)

水環(huán)境-生活污水、油污水(變電所)

景觀影響-影響景觀(輸電線路)

施工期：聲環(huán)境-施工噪聲(變電所、輸電線路)

水環(huán)境-生活污水(變電所、輸電線路)

生態(tài)環(huán)境-植被破壞、土地占用、水土流失(變電所、輸電線路)

社會環(huán)境-拆遷安置(變電所、輸電線路)

主要環(huán)境影響：

施工期主要環(huán)境影響：土地占用、拆遷安置、植被破壞、施工噪聲、施工揚塵、固體廢棄物、施工廢水和施工人群生活污水的排放，線路施工對生態(tài)環(huán)境的影響等。

運行期主要環(huán)境影響：工頻電場、工頻磁場、無線電干擾、噪聲、運行噪聲及生活污水等。

2.如何確定輸變電工程的評價范圍，評價等級?

答：輸電線路評價范圍

(1)工頻電場、磁場的評價范圍：輸電線路走廊兩側(cè)30m 寬帶狀區(qū)域。

(2)無線電干擾評價范圍：輸電線路走廊兩側(cè)2000m 帶狀區(qū)域。

(3)噪聲評價范圍：輸電線路走廊兩側(cè)30m 寬帶狀區(qū)域(教材)。

變電站評價范圍

(1)工頻電場、磁場的評價范圍：以變電站站址為中心的半徑50m 范圍內(nèi)區(qū)域。

(2)無線電干擾評價范圍：變電站外距離圍墻2000m 或距離最近帶電構(gòu)架2000m 內(nèi)區(qū)域。

(3)廠界噪聲評價范圍：廠界圍墻外1m，環(huán)境噪聲為廠界圍墻外200m(100m-教材) 范圍內(nèi)。

自然、生態(tài)環(huán)境

以線路中軸線各向外延伸300m 作為生態(tài)環(huán)境調(diào)查的重點區(qū)域。以變電站建站所利用的土地區(qū)域及區(qū)域生態(tài)完整性所涉及區(qū)域作為生態(tài)環(huán)境調(diào)查的重點區(qū)域。

評價等級：

電磁環(huán)境影響評價：執(zhí)行《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》(HJ/T24-1998),按照該規(guī)范規(guī)定的電磁輻射環(huán)境影響評價的內(nèi)容深度進行。

聲環(huán)境影響評價：由于輸變電工程噪聲源強較低，對居民區(qū)聲環(huán)境影響較小，因此聲環(huán)境影響評價等級按三級評價。

生態(tài)環(huán)境影響評價：線路不經(jīng)過生態(tài)敏感區(qū)，工程影響范圍小于20Km2，工程建設(shè)也不會使沿線的生物量和物種多樣性有明顯減少，因此，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-非污染物》(HJ/T19-1997)的規(guī)定，評價等級可從簡，不作分級評價，僅進行一般分析。

施工期不作等級評價，僅進行一般分析。

3.輸變電工程工程分析的基本內(nèi)容?

答：

(1)選線選址與產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的相容性

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及所涉地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，包括國家和省、市的產(chǎn)業(yè)政策、社會發(fā)展規(guī)劃、電力規(guī)劃、城市規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等，從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，分析評價輸變電工程與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃是否相容，是否滿足環(huán)保、規(guī)劃、土地等相關(guān)部門對工程提出的合理要求，并對工程的線路形式(單回路或雙回路等)比選、線路路徑、站址及總圖方案布置的環(huán)境合理性、需回避的環(huán)境敏感目標(biāo)以及可能存在的問題做出定性的分析評價，給出措施建議，必要時提出工程線路或站址選擇或調(diào)整的避讓距離要求。

(2)環(huán)境影響因素分析

對工程在建設(shè)期的噪聲、揚塵、棄渣、植被破壞、水土流失、生態(tài)破壞等環(huán)境影響因素進行分析。

運行期的環(huán)境影響因素分析以正常工況為主。分析各環(huán)境影響因素，包括輸變電電磁環(huán)境、生態(tài)、噪聲、廢水、水土流失等的產(chǎn)生、排放、控制情況。

對輸變電電磁環(huán)境因子及噪聲源應(yīng)表明其源強及分布，對廢水排放源應(yīng)說明種類、數(shù)量、成分、濃度、處理方式、排放方式與去向等。

(3)生態(tài)影響途徑分析

主要從選線選址、施工組織、施工方式、敏感目標(biāo)的誘導(dǎo)影響等方面分析輸變電工程在建設(shè)期的生態(tài)影響途徑。

對運行期應(yīng)主要從運行維護角度分析輸變電工程的生態(tài)影響途徑。

(4)污染因子產(chǎn)生或排放量的核算

對各污染因子的產(chǎn)生或排放點位、量、方式、影響范圍(搬遷范圍)進行核算和統(tǒng)計分析，并對確定的最強產(chǎn)生或排放點位、量及其影響范圍進行重點核算和統(tǒng)計分析。

(5)環(huán)境保護措施

對工程全過程擬采取的環(huán)境保護和恢復(fù)措施按環(huán)境要素分類予以描述。

【輸變電工程工程分析的內(nèi)容】工程概況、工藝流程、主要設(shè)備、總平面布置圖、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、路徑方案、施工工藝、桿塔和基礎(chǔ)工程占地、對公路、鐵路、電力線的交叉跨越、河流的跨越、污染源分析、環(huán)保目標(biāo)。

4.輸變電工程現(xiàn)狀監(jiān)測內(nèi)容，監(jiān)測布點原則是什么?

答：輸變電工程現(xiàn)狀監(jiān)測內(nèi)容：

(1)地面1.5m高度處的工頻電場強度、工頻磁感應(yīng)強度;

(2)0.5MHz頻段的無線電干擾場強值;

(3)等效A聲級。

監(jiān)測布點原則：

每個變電所圍墻外1m處東、南、西、北四個方向設(shè)4個點，關(guān)心點設(shè)1個，共5個監(jiān)測點。輸電線路沿線的主要居民點及學(xué)校布設(shè)監(jiān)測點。

5.輸變電工程環(huán)境影響評價的重點是什么?

答：對環(huán)境敏感點，特別是沿線居民進行達標(biāo)分析。

6.輸變電工程的環(huán)境影響評價主要設(shè)置哪些專題?

答：

1.前言 8.所址及線路路徑合理性分析

2.編制依據(jù) 9.環(huán)境污染防治措施

3.工程概況 10.環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

4.區(qū)域環(huán)境概括 11.環(huán)保投資估算及損益分析

5.運行期環(huán)境影響評價 12.拆遷安置

6.施工期環(huán)境影響評價 13.公眾參與

7.水上保持及生態(tài)環(huán)境影響評價 14.結(jié)論和建議

7.如何對輸變電工程選址、選線進行合理性分析?

答：對所址及線路路徑通過與規(guī)劃、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相容性分析，并對推薦方案進行合理性分析，說明推薦方案選擇是合理的。

8.輸變電工程的環(huán)境敏感區(qū)域和保護目標(biāo)有哪些?

答：輸變電工程的環(huán)境敏感區(qū)域建議結(jié)合評價范圍做答。

變電工程的保護目標(biāo)：評價區(qū)內(nèi)的居民點、學(xué)校及自然保護區(qū)。

9.如何開展輸變電工程公眾參與工作?

答：采用張貼公示及將環(huán)評簡寫本在網(wǎng)上公示等形式，向受項目影響的地區(qū)公眾公開項目建設(shè)及環(huán)評信息，同時采用調(diào)查表的形式對項目區(qū)公眾進行公眾意見調(diào)查。

10.生態(tài)環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容包括哪些?

答：對土地利用和水土流失的影響、對林業(yè)資源的影響、對野生動物的影響及對自然保護區(qū)的影響。

11.輸變電工程噪聲環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容有哪些?

答：對線路沿線、變電所周邊環(huán)境敏感目標(biāo)進行分析、預(yù)測和評價。

12.輸變電工程電磁場環(huán)境影響評價的方法及主要內(nèi)容有哪些?

答：輸變電工程電磁場環(huán)境影響評價采用類比分析和理論計算相結(jié)合的方法進行預(yù)測。

對線路沿線、變電所周邊環(huán)境敏感目標(biāo)進行分析、預(yù)測和評價。

13.輸變電工程施工期的主要環(huán)境影響是什么?

答：施工期主要環(huán)境影響：土地占用、拆遷安置、植被破壞、施工噪聲、施工揚塵、固體廢棄物、施工廢水和施工人群生活污水的排放，線路施工對生態(tài)環(huán)境的影響等。

14.輸變電工程生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要方法和內(nèi)容有哪些?

答：調(diào)查內(nèi)容

(1)自然環(huán)境調(diào)查：調(diào)查地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象、土壤基本情況。調(diào)查中須特別注意與環(huán)境保護密切相關(guān)的極端問題，如最大風(fēng)級、最大洪水。

(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查首先須分辨生態(tài)系統(tǒng)類型，包括陸地生態(tài)與水生生態(tài)系統(tǒng)，自然生態(tài)與人工生態(tài)系統(tǒng)，然后對各類生態(tài)系統(tǒng)按識別和篩選確定的重要評價因子進行調(diào)查。陸地自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查包括植被(覆蓋率、生產(chǎn)力、生物量、物種組成);動、植物物種特別是珍稀瀕危、法定保護生物和地方特有生物的種類、種群、分布、生活習(xí)性、生境條件、繁殖和遷徙行為的規(guī)律;生態(tài)系統(tǒng)的整體性、特點、結(jié)構(gòu)及環(huán)境服務(wù)功能，穩(wěn)定性與脆弱性;與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系及生態(tài)限制因素等。

(3)區(qū)域資源和社會經(jīng)濟狀況調(diào)查：包括人類干擾程度(土地利用現(xiàn)狀等)、資源賦存和利用，如果評價區(qū)存在其他污染型工、農(nóng)業(yè)，或具有某些特殊地質(zhì)化學(xué)特征時，還應(yīng)該調(diào)查有關(guān)的污染源或化學(xué)物質(zhì)的含量水平。

(4)區(qū)域敏感保護目標(biāo)調(diào)查：即調(diào)查地方性敏感保護目標(biāo)及其環(huán)保要求。

(5)區(qū)域土地利用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃的調(diào)查。

(6)區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況、主要生態(tài)環(huán)境問題及自然災(zāi)害等。

調(diào)查方法

(1)收集現(xiàn)有資料。從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)資源管理部門、專業(yè)研究機構(gòu)收集生態(tài)和資源方面的資料，包括生物物種清單和動物群落，植物區(qū)系及土壤類型地圖等形式的資料;從地區(qū)環(huán)保部門和評價區(qū)其他工業(yè)項目環(huán)境影響報告書中收集有關(guān)評價區(qū)的污染源、生態(tài)系統(tǒng)污染水平的調(diào)查資料、數(shù)據(jù)。

(2)收集各級政府部門有關(guān)土地利用、自然資源、自然保護區(qū)、珍稀和瀕危物種保護的規(guī)劃或規(guī)定、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能規(guī)劃及國內(nèi)國際確認的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料，并收集國際有關(guān)規(guī)定等資料。

(3)野外調(diào)查。生態(tài)環(huán)境影響評價需要進行評價區(qū)現(xiàn)場調(diào)查，取得實際的資料和數(shù)據(jù)。評價區(qū)生態(tài)資源、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)查可采用現(xiàn)場踏勘考察和網(wǎng)格定位采樣分析的傳統(tǒng)自然資源調(diào)查方法。在評價區(qū)己存在污染源的情況下，或?qū)τ谖廴拘凸I(yè)項目評價，需要進行污染源調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)有污染源的位置和污染物環(huán)境輸送規(guī)律確定采樣布點原則，采集大氣、水、土壤、動植物樣品，進行有關(guān)污染物的含量分析。采樣和分析按標(biāo)準(zhǔn)方法或規(guī)范進行，以滿足質(zhì)量保證的要求和便于幾個棲息地、幾個生態(tài)系統(tǒng)之間的相互比較。景觀資源調(diào)查需拍照或錄像，取得直觀資料。

(4)收集遙感資料，建立地理信息系統(tǒng)，并進行野外定位驗證(“3S”技術(shù))，可采集到大區(qū)域、最新最準(zhǔn)確的信息。

(5)訪問專家，解決調(diào)查和評價中高度專業(yè)化問題(如物種分類鑒定)和疑難問題。

(6)采取定位或半定位觀測。如候鳥遷徙等。

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