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案例分析

(一)北京市擬在清河沿岸建三座污水處理廠，清河污水處理廠是其中之一。案例 中首先分析了清河污水處理廠項(xiàng)目與城市總體規(guī)劃的關(guān)系。項(xiàng)目的建設(shè)將使北京中心區(qū)北部的大部分污水得以治理，可有效地改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和清河水質(zhì)，其建設(shè)符合規(guī)劃。

(二)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目本身就是環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，但其自身也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定 影響，因此在環(huán)境影響識(shí)別中，分別提出運(yùn)行期(正常、事故)排放對(duì)清河水環(huán)境、污 灌農(nóng)田的影響以及項(xiàng)目產(chǎn)生的浮渣、鍋爐煙氣、惡臭、含菌氣溶膠、噪聲和施工期等方面的環(huán)境影響。由于污水處理廠是環(huán)境改善項(xiàng)目，在環(huán)境影響識(shí)別中負(fù)面影響不為重視， 容易丟項(xiàng)。通過對(duì)本案例的分析，應(yīng)該掌握此類項(xiàng)目影響因素，正確篩選評(píng)價(jià)因子。

1.對(duì)河流水質(zhì)的影響分析，可從兩個(gè)方面考慮：

(1)去污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，處理過的污水達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)入河流與河水混合后，河流水質(zhì)的改善情況;

(2)超負(fù)荷污水溢流和事故排水對(duì)河流水質(zhì)的影響，其影響和改善的程度應(yīng)通過模 式計(jì)算分析得出。

2. 對(duì)污灌農(nóng)田的影響分析：污水處理廠建成后，原來用污水灌溉的農(nóng)田改用污水處理廠出水灌溉，對(duì)農(nóng)田土地環(huán)境的改善和影響分析。

3. 污泥的處置和利用：污泥是污水處理廠的主要外排固廢，污泥處置是污水處理廠評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，很容易被忽略。污泥處置有多種方式，在我國(guó)以農(nóng)田施用為主。這 部分分析應(yīng)包括以下兩方面內(nèi)容：

(1 )污泥運(yùn)輸和干化的影響分析;

(2 )對(duì)農(nóng)田和作物的選擇和影響分析。應(yīng)對(duì)污泥養(yǎng)分含量、重金屬含量進(jìn)行類比分 析，對(duì)受納的農(nóng)業(yè)土壞土質(zhì)、面積進(jìn)行分析，最終給出污泥的農(nóng)田施用是否可行的結(jié)論。如果污泥處置場(chǎng)所另?yè)竦亟ㄔO(shè)或規(guī)模較大，也可以單列評(píng)價(jià)。

4. 惡臭是污水處理廠的重要污染因素，其對(duì)周邊敏感點(diǎn)的影響應(yīng)做重點(diǎn)分析。分析可用類比法、公式計(jì)算法，并注意廠內(nèi)合理布局，盡量減小對(duì)周邊敏感點(diǎn)的影響。

5. 其他：污水廠的鍋爐房煙氣、污水處理廠設(shè)備噪聲、污水處理廠含菌氣溶膠及污水處理廠施工期等的影響，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治觥?/p>

(三)因?yàn)轫?xiàng)目周邊環(huán)境較為簡(jiǎn)單和明確，案例未對(duì)污水處理廠的選址和景觀進(jìn)行分 析。如果附近有敏感點(diǎn)，還需增加選址可行性分析。選址應(yīng)有1?2個(gè)備選地進(jìn)行比選， 盡量避開居民區(qū)和敏感點(diǎn)。如果周邊還有文物、重要景點(diǎn)，還要做景觀分析。

(四)案例在預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)中對(duì)污水SBR處理工藝，尤其對(duì)磷與氨氮去除效果等達(dá)標(biāo) 可行性進(jìn)行了分析，并對(duì)進(jìn)水含磷量過高而工藝中增設(shè)化學(xué)除磷措施后，對(duì)出水水質(zhì)及 肥分的影響進(jìn)行了客觀的分析。這對(duì)污水處理廠的工藝可行性評(píng)價(jià)是非常必要的，也是本案例的特色之處。

(五)案例的不足之處是沒有提出污水處理廠衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，這是污水處理廠評(píng)價(jià)中一個(gè)較大的遺漏。此外，寶盛里小區(qū)(見圖4)是距清河污水處理廠最近的住 宅區(qū)，為環(huán)境敏感點(diǎn)，應(yīng)預(yù)測(cè)污水處理廠對(duì)其影響，或考慮小區(qū)選址的合理性;案例中 多次提到的敏感目標(biāo)——武警部隊(duì)營(yíng)房，卻在污水處理廠周邊關(guān)系圖上未予列出。這都 使其完整性受到影響。

(六)如果污水處理廠的建設(shè)包括污水管網(wǎng)部分，應(yīng)對(duì)污水管網(wǎng)部分進(jìn)行環(huán)境影響 專題評(píng)價(jià);如果污水管網(wǎng)的建設(shè)不包含在項(xiàng)目之內(nèi)，或污水管網(wǎng)規(guī)模很大，涉及大面積 的城區(qū)，環(huán)境敏感點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)都有較大的變化，也可單做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。污水管網(wǎng)建設(shè)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)在施工期。

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