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2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析輔導(dǎo)資料47

發(fā)表時(shí)間:2012/9/10 10:42:28 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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七、環(huán)境保護(hù)措施

1. 設(shè)計(jì)階段環(huán)保措施

初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保要求。工程設(shè)計(jì)中應(yīng)首先從源 頭上考慮環(huán)保要求,如選用低污染的設(shè)備或工藝。其次按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,在末端進(jìn) 行專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保工程設(shè)計(jì),并確保投資的落實(shí)。工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施見(jiàn)表4。

2. 施工準(zhǔn)備階段環(huán)保措施

在施工前,應(yīng)充分做好各種準(zhǔn)備工作,對(duì)沿線涉及的道路、供電、通信、給排 水及其他有關(guān)地下管線進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并協(xié)同有關(guān)部門(mén)確定拆遷、改移方案,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保社會(huì)生活的正常狀態(tài)。征地拆遷時(shí),必須及時(shí)足額發(fā)放各 類(lèi)補(bǔ)償費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi),并按《北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵污染的管理規(guī)定》 要求,及時(shí)運(yùn)走建筑垃圾,并做好堆放時(shí)的覆蓋工作,嚴(yán)防揚(yáng)塵、污水等對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響。

3. 施工期環(huán)保措施

(1)施工期的環(huán)境影響是多方面的,建設(shè)單位在工程招標(biāo)時(shí),應(yīng)將有關(guān)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、文明施工及本《報(bào)告書(shū)》所提出的環(huán)保措施的內(nèi)容列入標(biāo)書(shū),明確施工單位在施工期的環(huán)境保護(hù)責(zé)任與義務(wù),同時(shí)加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)的 監(jiān)督與約束。

表4工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保治理措施

環(huán)境
要素
污染源及 污染物
治理措施
列車(chē)運(yùn)行、 車(chē)站運(yùn)營(yíng)
1.                全線采用重型焊接無(wú)縫鋼軌,選用彈性分開(kāi)式扣件,軌下及鐵墊板 下采用高彈性橡膠墊層
2.                風(fēng)機(jī)安裝消聲器,風(fēng)道墻面作吸聲處理;選用低噪聲冷卻塔,風(fēng)口 朝向背離敏感建筑
動(dòng)
列車(chē)運(yùn)行
1.                全線采用長(zhǎng)鋼軌無(wú)縫線路、整體道床和彈性扣件,對(duì)鋼軌打磨、車(chē) 輪鏇圓,保持軌面平滑
2.                產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備設(shè)置減振基座,采用軟接頭連接,在特殊減振地段 釆用減振扣件或彈性整體道床或浮置板整體道床
揚(yáng)塵
施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵,棄土運(yùn)輸車(chē)輛加裝覆蓋物,防止撒落和揚(yáng)塵
污水
各類(lèi)污水集中排放,避免無(wú)組織排放
噪聲
施工場(chǎng)地應(yīng)遵照GB12523—90的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制夜間施工

(2) 施工期除釆用“就近便道法”分流車(chē)輛外,還應(yīng)與交通管理部門(mén)協(xié)商,合理安排施工車(chē)輛的路線和時(shí)間,減少對(duì)城市交通的影響。

(3) 揚(yáng)塵是施工期最突出的污染源,施工中應(yīng)嚴(yán)格按照北京市有關(guān)防治揚(yáng)塵的規(guī)定要求,切實(shí)做好施工開(kāi)挖面、施工場(chǎng)地、施工辦公生活區(qū)、渣土堆放和運(yùn)輸?shù)?施工活動(dòng)中的揚(yáng)塵防治工作。

(4) 做好施工期排水工程,主要工點(diǎn)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)性的沉砂池和化糞池,并修建 排污管線至規(guī)定的排放點(diǎn),嚴(yán)禁在水源七廠、水源三廠水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及京密引水渠附近區(qū)域設(shè)置垃圾、廢棄物堆放點(diǎn),以保護(hù)沿線地表水體和地下水源的環(huán)境質(zhì)量。

(5) 施工期應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及北京市的法規(guī),安排施工方式和時(shí)間,防止施工噪聲對(duì)沿線環(huán)境造成嚴(yán)重影響,必要時(shí)釆取工程措施減低施工噪聲。

(6) 妥善處理市民投拆,建議施工單位成立“信訪辦”,及時(shí)解決居民投訴,盡量爭(zhēng)取市民的支持和諒解。

(7) 加強(qiáng)施工期地下水賦存情況的觀測(cè)、預(yù)報(bào)工作,實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生涌水的地帶應(yīng)及時(shí)釆取有效措施治理,以防涌水等突發(fā)性事件發(fā)生。

(8) 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)及早與北京市渣土管理處聯(lián)系,按渣土管理處指定的消納場(chǎng)地消納渣土,渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定要求。

1. 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境污染防治措施及建議

(1)工程沿線用地規(guī)劃建議工程沿線土地的合理規(guī)劃和利用,對(duì)預(yù)防工程建設(shè)引發(fā)的環(huán)境污染,其意義非常突出。為此,本評(píng)價(jià)提出以下土地規(guī)劃和利用建議:

①隨著馬家堡西路(紅線寬度50 m)和本工程的建設(shè),沿線地帶將有較大發(fā)展。

為預(yù)防地鐵振動(dòng)影響,沿線地帶開(kāi)發(fā)時(shí),其新建I類(lèi)建筑應(yīng)距線路30m以遠(yuǎn)、II類(lèi)建筑應(yīng)距線路40 m以遠(yuǎn)。

②地方政府應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃和改造計(jì)劃,逐步改變車(chē)站風(fēng)亭周?chē)ㄖ氖褂霉?能,使之成為商業(yè)、辦公用房。K2地面線路區(qū)間應(yīng)根據(jù)GB/T 15190—94規(guī)定,用地范圍外45 m±5 m區(qū)域調(diào)整為聲環(huán)境功能4類(lèi)區(qū)。

③結(jié)合本報(bào)告提出的污染防護(hù)距離,盡早制定工程沿線土地利用規(guī)劃,限制某 些對(duì)環(huán)境要求嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,阻止居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn)向軌道交通這一噪聲、振動(dòng)源靠近。

(2) 工程設(shè)備選型、線路(構(gòu)筑物)布置建議

①在本工程車(chē)輛選型中,應(yīng)考慮其噪聲、振動(dòng)防護(hù)措施及其指標(biāo),優(yōu)先選擇噪 聲、振動(dòng)值低,結(jié)構(gòu)優(yōu)良的車(chē)輛。

②風(fēng)機(jī)和冷卻塔是軌道交通地下區(qū)段對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響的最主要噪聲源,因而 風(fēng)機(jī)和冷卻塔應(yīng)根據(jù)本報(bào)告的要求合理選型。

③風(fēng)亭、冷卻塔設(shè)置應(yīng)力求其與周邊城市功能融合、與周邊建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào); 并布置在下風(fēng)向,排風(fēng)口朝向道路、進(jìn)風(fēng)口背向道路。

④在車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)的平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)將辦公樓、低噪聲車(chē)間等盡量布置在靠 近敏感點(diǎn)側(cè),而將鍋爐房、空壓機(jī)間等高噪聲設(shè)備布置在對(duì)側(cè),并在場(chǎng)段空地植樹(shù) 綠化,以降低場(chǎng)段作業(yè)噪聲對(duì)外環(huán)境的干擾。

(3) 施工管理建議

①對(duì)萬(wàn)松老人塔、元大都下水道遺址應(yīng)及早探明其埋深、涉及范圍等情況,并 提出詳細(xì)的文物保護(hù)施工方案,并對(duì)宣武門(mén)天主堂和萬(wàn)松老人塔加強(qiáng)施工期振動(dòng)環(huán)境監(jiān)控和管理,確保工程施工對(duì)其不構(gòu)成影響。

②動(dòng)物園大門(mén)西側(cè)虎皮墻為樂(lè)善園文物之一,動(dòng)物園內(nèi)所設(shè)地鐵風(fēng)亭及出入口 建筑形式、體量、色調(diào)應(yīng)與樂(lè)善園建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào),高度應(yīng)滿足樂(lè)善園文物保護(hù)規(guī)劃有關(guān)要求,并制定詳細(xì)的施工期保護(hù)措施,列入施工設(shè)計(jì)。

③加強(qiáng)施工期地下水賦存情況的觀測(cè)、預(yù)報(bào)工作,實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生涌水 的地帶應(yīng)及時(shí)采取有效措施治理,以防涌水等突發(fā)性事件發(fā)生。______________________________

分析:

環(huán)境保護(hù)措施是環(huán)評(píng)文件核心的內(nèi)容,應(yīng)注意:(1)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)要求,環(huán)保措施應(yīng)是規(guī)定性措施而不是建議性措施;(2)在各要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上針對(duì) 各要素提出有針對(duì)性的措施,不能沒(méi)有評(píng)價(jià)而有措施,評(píng)價(jià)認(rèn)為沒(méi)有影響的就不應(yīng)該有措施,不能一方面評(píng)價(jià)認(rèn)為合理,另一方面還要求進(jìn)一步采取措施;(3)處理好省前評(píng) 價(jià)與項(xiàng)目今后發(fā)生變更的問(wèn)題,報(bào)告書(shū)提出的措施應(yīng)是針對(duì)省前工程的情況,不能提出工程發(fā)生變化后應(yīng)采取的措施,工程變更情況應(yīng)按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)要求辦理。

④對(duì)位于水源七廠防護(hù)區(qū)和水源三廠地下水補(bǔ)給區(qū),設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先考慮釆用盾構(gòu)法進(jìn)行施工;否則,應(yīng)釆取有效的防水、阻水措施。

⑤建設(shè)單位和施工單位應(yīng)及早與北京市渣土管理處聯(lián)系,按渣土管理處指定的消納場(chǎng)地消納渣土,渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定要求。

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