第四節(jié)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

一、術(shù)語

1.危險(xiǎn)廢物貯存

危險(xiǎn)廢物貯存是指危險(xiǎn)廢物再利用或無害化處理和最終處置前的存放行為。

生產(chǎn)者產(chǎn)出的危險(xiǎn)廢物可以再利用的有兩種情況:一是由于生產(chǎn)能力的限制，可利用的危險(xiǎn)廢物有一定的剩余;二是由于技術(shù)上的困難，對(duì)有再利用價(jià)值的尚未找到理想的技術(shù)方法加以有效的利用。屬于上述情況的危險(xiǎn)廢物就需要貯存，有的危險(xiǎn)廢物屬于無法利用或無利用價(jià)值的，則在無害化處理和最終處置前，也需暫時(shí)的貯存。

2.集中貯存

集中貯存是指危險(xiǎn)廢物集中處理、處置設(shè)施中所附設(shè)的按規(guī)定設(shè)計(jì)、建造或改建的用于專門存放危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施和區(qū)域性的貯存設(shè)施。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》，到2006年，在全國各省及部分市、地區(qū)將建成30多個(gè)危險(xiǎn)廢物集中處置中心和300多個(gè)醫(yī)療廢物集中處置中心。這些集中處置中心都附設(shè)了集中貯存設(shè)施。

3.相容性

某種危險(xiǎn)廢物同其他危險(xiǎn)廢物或設(shè)施中其他物質(zhì)接觸時(shí)不產(chǎn)生氣體、熱量、有害物質(zhì)，不會(huì)燃燒或爆炸，不發(fā)生其他可能對(duì)設(shè)施產(chǎn)生不利影響的反應(yīng)和變化。本標(biāo)準(zhǔn)所述“兼容”即同于“相容”。

二、適用范圍

該標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的危險(xiǎn)廢物(尾礦除外)貯存的污染控制及監(jiān)督管理，適用于危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者、經(jīng)營者和管理者。

三、一般要求

(1)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。

(2)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存;否則，按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。

(3)在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。

(4)除上述(3)規(guī)定外，必須將危險(xiǎn)廢物裝入容器內(nèi)。

(5)禁止將不兼容(相互反應(yīng))的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝。

(6)無法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏膠袋等盛裝。

(7)裝載液體、一半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。

(8)醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物，必須當(dāng)日消毒，消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過1天，于5℃以下冷藏的，不得超過7天。

(9)盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)所示的標(biāo)簽。

(10)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施在施工前應(yīng)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

四、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址要求

(1)應(yīng)選在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

(2)設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。

(3)應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。在對(duì)危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施場(chǎng)址進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評(píng)價(jià)其對(duì)周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與常住居民居住場(chǎng)所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對(duì)象之間合理的位置關(guān)系。

(4)應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

(5)應(yīng)建在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。

(6)應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

(7)集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外，還應(yīng)滿足:基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少lm厚豁土層(滲透系數(shù)毛10-7CM/S)，或2~厚高密度聚乙烯，或至少2~厚的其他人工材料(滲透系數(shù)毛10-10cm/s)等要求。

五、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(倉庫式)的設(shè)計(jì)原則

(1)地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料制造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物兼容。

(2)必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。

(3)設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。

(4)用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無縫隙。

(5)應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的1/5.

(6)不兼容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。

六、危險(xiǎn)廢物堆放要求

(1)基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少lm厚勃土層(滲透系數(shù)l<10-7cm/s)，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料(滲透系數(shù)<110-10cm/s).

(2)堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。

(3)襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。

(4)襯里要能覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及的范圍。

(5)襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物兼容。

(6)在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。

(7)應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流至」危險(xiǎn)廢物堆里。

(8)危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24h降水量。

(9)危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。

(10)產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計(jì)的廢物堆里。

(11)不兼容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。

(12)總貯存量不超過300kg(L)的危險(xiǎn)廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi)，加上標(biāo)簽，容器放入堅(jiān)固的柜或箱中，柜或箱應(yīng)設(shè)多個(gè)直徑不少于30~的排氣孔。不兼容危險(xiǎn)廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區(qū)域內(nèi)，每個(gè)部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤，防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤的材料要與危險(xiǎn)廢物兼容。

（責(zé)任編輯：lqh）

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