為了備考2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試科目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點(diǎn)，幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試要點(diǎn)，以備迎接2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試。

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍

(一）需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃類別

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第七條第一款規(guī)定：

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制 的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編

制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第八條規(guī)定：

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制 的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開 發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織 進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。

前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第二條也對(duì)需進(jìn)行環(huán)境影響的規(guī)劃的類別進(jìn)行了相 同的規(guī)定。

“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門”是指：國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單 位和部委管理的國(guó)家局。“設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門”是指：各省、 自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市（通常為省轄市、州、盟）人民政府及其組成 部門、直屬機(jī)構(gòu)和特設(shè)機(jī)構(gòu)及政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中只對(duì)這些政府和部門組織編制的有關(guān)規(guī) 劃提出了開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，這些規(guī)劃主要分為三類：第一類是“一地” 即土地利用的有關(guān)規(guī)劃；第二類是“三域”即區(qū)域、流域及海域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī) 劃；第三類是“十個(gè)專項(xiàng)”即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城 市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，又分為指導(dǎo)性規(guī)劃和非指導(dǎo)性規(guī)劃。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十六條規(guī)定：

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí) 人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法 第二章的規(guī)定制定。

對(duì)縣級(jí)（含縣級(jí)市）人民政府組織編制的規(guī)劃是否應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，法律 沒有強(qiáng)求一律。至于縣級(jí)人民政府所屬部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織編制的規(guī)劃， 法律沒有規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

(二）進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第九條規(guī)定：

依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù) 院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

依據(jù)此規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2004年7月3日頒布了《關(guān) 于印發(fā)〈編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）〉和〈編制環(huán)境影響篇章 或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行）> 的通知》（環(huán)發(fā)[2004]98號(hào)），對(duì)編制環(huán)境影響 報(bào)告書的規(guī)劃和編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃劃定了具體范圍。

編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍

工業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

畜牧業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)草原建設(shè)、利用規(guī)劃。

能源的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?油（氣）田總體開發(fā)方案；

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上流域水電規(guī)劃。

水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供 水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃；

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃；

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃。

交通的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?流域（區(qū)域)、省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃；

?國(guó)道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級(jí)交通規(guī)劃；

?主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃；

?城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃；

?集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃；

?地方鐵路建設(shè)規(guī)劃。

城市建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市專項(xiàng)規(guī)劃。

旅游的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?省及設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃。

自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃：

?礦產(chǎn)資源：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃；

土地資源：設(shè)區(qū)市級(jí)以上土地開發(fā)整理規(guī)劃；

海洋資源：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃；

氣候資源：氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃。

編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍

土地利用的有關(guān)規(guī)劃：

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃。

區(qū)域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃：

?國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。

流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃：

全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃；

全國(guó)防洪規(guī)劃；

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃。

海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃：

令設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃。

工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

令全國(guó)工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

令設(shè)區(qū)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

令全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

畜牧業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

令全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?全國(guó)草原建設(shè)、利用規(guī)劃。

林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商品林造林規(guī)劃（暫行)；

?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上森林公園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。

能源指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃；

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電力發(fā)展規(guī)劃（流域水電規(guī)劃除外); ?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上煤炭發(fā)展規(guī)劃；

油（氣）發(fā)展規(guī)劃。

交通指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃；

港口布局規(guī)劃；

民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。

城市建設(shè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃（暫行)；

命設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

旅游指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

全國(guó)旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃。

自然資源開發(fā)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃：

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃

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