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6.固體廢物

(1) 施工期固體廢物及擬釆取的處置方式

本項目工業(yè)場地、釆煤巷道建設(shè)過程中產(chǎn)生的土石方、矸石用于回填工業(yè)場地， 約81 069 m3棄石外排至排矸場。排矸場設(shè)置攔矸壩、截洪溝、場區(qū)雨水導(dǎo)排系統(tǒng)等， 施工期矸石等固廢處置后對環(huán)境影響較小。生活垃圾集中收集后，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部 門統(tǒng)一處置。.

(2) 生產(chǎn)期固體廢物及其處理方式

生產(chǎn)期矸石排放量為36.59萬t/a，其中掘進(jìn)矸石13.5萬t/a、選煤矸石23.09萬 t/a;生活垃圾140 t/a;煤泥0.068萬t/a;污水處理站污泥15 t/a。

環(huán)保措施：選煤車間產(chǎn)生的選煤矸石作為矸石電廠燃料，部分掘進(jìn)矸石可用作 制磚;生活垃圾交由巡司鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置;煤泥用作煤矸石電廠燃料，不外排;生活污水處理站產(chǎn)生的污泥經(jīng)濃縮后交由環(huán)衛(wèi)部門處置。

筠連縣已規(guī)劃有維新、巡司和鎮(zhèn)舟3座矸石電廠及11個矸石磚廠，武樂煤礦周 圍有巡司電廠和巡司矸磚一廠和二廠。巡司電廠由四川煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)，與武樂 煤礦同時投產(chǎn)。本項目矸石綜合利用量25.09萬t/a，綜合利用率68.57%。

本項目煤矸石分為掘進(jìn)矸和選矸，其中掘進(jìn)矸含硫率低，選矸含硫量大于1.5%。 設(shè)建設(shè)期和運(yùn)營期兩個排矸場，其中池塘灣排矸場用于堆放建井期矸石，礦井投運(yùn)前關(guān)閉;涼水井排矸場主要用于生產(chǎn)期掘進(jìn)矸石的堆放，報告書計算采取措施后， 矸石不會自燃，排放的矸石分臺階堆放，攔矸壩為漿砌石壩，按20年一遇洪水設(shè)防，高度分別為4m和6m，設(shè)排水設(shè)施，排矸場周圍設(shè)截水溝，釆取綠化邊坡等措施。 對暫時不能利用的選矸，臨時堆存于工業(yè)場地西南1.8km的臨時堆場，每堆高3m， 噴灑石灰乳預(yù)防自燃。根據(jù)建設(shè)單位其他礦井排矸場治理的經(jīng)驗，排矸場封場后可 不覆土，直接進(jìn)行綠化。

排矸場位于溝谷內(nèi)，受山體的阻擋，排矸場發(fā)生揚(yáng)塵的機(jī)會很少;矸石淋溶水水 質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—1996) —級標(biāo)準(zhǔn)要求，對水環(huán)境影響較小。 排矸場占地主要為沖溝和坡耕地。排矸場周圍500 m內(nèi)無居民居住，選址合理。

分析：

固體廢物評價是煤炭開采行業(yè)礦井水、瓦斯和煤矸石三大資源綜合利用的重要內(nèi)容之一，是煤炭行業(yè)環(huán)評關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。煤矸石處置與綜合利用的評價應(yīng)從兩個方 面考慮。處置內(nèi)容應(yīng)先做矸石淋溶(或浸泡)試驗，鑒別矸石屬于固體廢物的危險屬性、 通過計算煤炭自燃的判別指數(shù)確定煤矸石的自燃傾向;按國家相關(guān)規(guī)定，禁止設(shè)立永久性矸石堆場，堆場周圍500m內(nèi)不得有集中居民點(diǎn)。矸石的綜合利用方案應(yīng)具體，可操 作;煤矸石用于矸石電廠發(fā)電的綜合利用項目至少應(yīng)納入省級電力綜合利用規(guī)劃，須提 交相應(yīng)的承諾文件，否則可認(rèn)為矸石綜合利用措施不落實。

7. 環(huán)境風(fēng)險

按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T 169—2004)對本項目的環(huán)境風(fēng) 險因素進(jìn)行了識別，認(rèn)為排矸場存在的環(huán)境風(fēng)險很小，重點(diǎn)對釆煤誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、地面瓦斯綜合利用系統(tǒng)瓦斯儲罐爆炸的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行了分析。發(fā)生滑坡可能影響的 居民有31戶108人，根據(jù)滑坡發(fā)生的可能性和影響程度大小，分別采取開采前搬遷、 留煤柱保護(hù)和加強(qiáng)巖移觀測等措施后，對周圍居民的生命不構(gòu)成威脅，而主要是破壞耕地和林地。在煤炭開采過程中，根據(jù)釆區(qū)布置、古滑坡位置，定期觀測井田區(qū) 內(nèi)滑坡體滑移等變化情況，釆取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施。

瓦斯利用場區(qū)設(shè)置瓦斯自動監(jiān)控報警系統(tǒng)，同時配置瓦斯風(fēng)險應(yīng)急所需設(shè)備， 編制應(yīng)對瓦斯風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真進(jìn)行定期演練，定期評估應(yīng)急預(yù)案的可操作 性，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍和應(yīng)急制度建設(shè)，可有效控制環(huán)境風(fēng)險的影響。________________________________________________________________________

對煤炭開采行業(yè)來說，不同的地區(qū)有不同的環(huán)境風(fēng)險。煤行石堆場遇洪水潰壩問題， 云責(zé)川等西南山區(qū)和山西等黃土高原土石山區(qū)采煤后引發(fā)的巖體崩坍、滑坡和泥石流等， 露天礦大型排土場的滑坡風(fēng)險，巖溶區(qū)的煤層底板突水對附近地表或地下水源地水資源的襲奪引發(fā)的社會問題，瓦斯綜合利用設(shè)施的爆炸風(fēng)險預(yù)防等。風(fēng)險評價應(yīng)嚴(yán)格參照風(fēng) 險評價導(dǎo)則的要求，進(jìn)行源項識別、最大可信事故篩選、環(huán)境影響預(yù)測，制定預(yù)防措施 和應(yīng)急預(yù)案，其中應(yīng)急預(yù)案要具體可操作，按照國家相關(guān)規(guī)定，建立事故分級報告制度， 落實報告時限和報告責(zé)任。

7. 環(huán)境監(jiān)測與管理計劃建議

報告書制定了詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測與管理計劃。(略)_____________________

分析：

環(huán)境監(jiān)測與管理計劃是環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，各項環(huán)保措施的落實和實施的效 果，需要依賴環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理來體現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測和管理計劃的制訂要結(jié)合各專題的內(nèi)容，監(jiān)測點(diǎn)位、項目、頻次要具體，管理措施要到位。在環(huán)境管理計劃中，對生態(tài)影響型 項目，通常要求進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)理，并定期向地方環(huán)保主管部門匯報環(huán)境監(jiān)理結(jié)果。

8. 清潔生產(chǎn)(略_______________________________________ )

分析： —1

需從煤炭采區(qū)資源回收率、礦井水綜合利用率、瓦斯抽采利用率、矸石綜合利用率、 單位產(chǎn)品物耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等指標(biāo)綜合分析煤炭建設(shè)項目清潔生產(chǎn)水平。

9. 公眾參與

在環(huán)境影響評價階段，履行《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，

在巡司鎮(zhèn)和工業(yè)場地所在的鋅廠灣張貼了煤礦建設(shè)的信息公告，向公眾告知了工程 建設(shè)相關(guān)情況，在巡司鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府放置了便于公眾取閱的環(huán)境影響評價簡本和工程建設(shè)基本情況的資料，并進(jìn)行了網(wǎng)上公示。

采用發(fā)放公眾意見調(diào)查表、網(wǎng)上收集公眾意見以及現(xiàn)場組織可能受影響公眾的 座談會三種形式進(jìn)行了公眾參與。調(diào)查結(jié)果表明，94%的公眾支持本項目建設(shè)，6% 的公眾持無所謂的態(tài)度。

分析：

公眾參與是提高公眾環(huán)境意識，積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。作為一項 法定程序，在環(huán)境影響報告書(國家保密項目除外)中是必不可少的內(nèi)容。通過公眾參 與，公眾提出的反對意見必須由建設(shè)單位做出采納與否的決定，并將理由和結(jié)果納入環(huán)境影響報告書中。

_____n.總量控制

本項目受控污染物的排放總量為COD12.87t/a，宜賓市環(huán)境保護(hù)行政主管部門 提出的控制指標(biāo)為COD12.87t/a，該指標(biāo)從宜賓市^一五，，期間將建的11個城市污水處理廠削減后剩余的1.3萬t總量中解決。本項目將在“十一五”末建成，項目 總量指標(biāo)符合要求，已經(jīng)四川省環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)。

分析：

排污總量指標(biāo)是判斷建設(shè)項目是否可行的一個限制性因素。報告書在總量控制指標(biāo) 的表述中必須說明總量指標(biāo)、來源。來源要具體可操作。

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