為了備考2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試科目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點(diǎn)，幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試要點(diǎn)，以備迎接2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種科學(xué)的方法和嚴(yán)格的管理制度，作為一個(gè)完整體系，應(yīng)包 括健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，實(shí)用完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和 評(píng)價(jià)方法研究成果，一支高素質(zhì)的為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)

伍。我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，目前已基本具備了上述條件，有多 部法律規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并制定了專門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法；有配套的規(guī)范環(huán)境影 響評(píng)價(jià)的國(guó)務(wù)院行政法規(guī)；有涉及有關(guān)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的部門規(guī)章和地方 發(fā)布的法規(guī)規(guī)章，初步形成了我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系。

1979年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行)》頒布，第一次用法律規(guī)定了建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在我國(guó)開始確立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。1989年頒布的《中 華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步用法律確立和規(guī)范了我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。 2002年10月28日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，用法律把環(huán)境影響 評(píng)價(jià)從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)拓展到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，成為我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)史的重 要里程碑，中國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度躍上新臺(tái)階，發(fā)展到一個(gè)新階段。

1979年之后，國(guó)家陸續(xù)頒布的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)單行法，如：1982年頒布的《中 華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（1999年修訂）、1984年頒布的《中華人民共和國(guó) 水污染防治法》（1996年、2007年兩次修訂）、1987年頒布的《中華人民共和國(guó)大 氣污染防治法》（1995年、2000年兩次修訂）、1995年頒布的《中華人民共和國(guó)固 體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年修訂）、1996年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪 聲污染防治法》和2003年頒布的《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》都對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有具體條文規(guī)定。頒布的自然資源保護(hù)法律，如：1985年頒布 的《中華人民共和國(guó)草原法》（2002年修訂）、1988年頒布的《中華人民共和國(guó)野 生動(dòng)物保護(hù)法》（2004年修訂）、1988年頒布的《中華人民共和國(guó)水法》（2002年 修訂)、1991年頒布的《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年修訂）和2001年頒 布的《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》也有關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定。其他相關(guān)法律， 如2002年頒布的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，也同樣有環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相 應(yīng)規(guī)定。這些法律對(duì)完善我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度起到了重要的促進(jìn)作用。

1998年國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)定了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí) 行分類管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位實(shí)施資質(zhì)管理，并明確了建設(shè)單位、 評(píng)價(jià)單位、負(fù)責(zé)環(huán)境影響審批的政府有關(guān)部門工作人員在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中違法 行為的法律責(zé)任，成為指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)極為重要和可操作性強(qiáng)的行 政法規(guī)。

2009年國(guó)務(wù)院頒布的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，針對(duì)幾年來(lái)貫徹落實(shí)《中

華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的實(shí)踐情況及存在的問(wèn)題，對(duì)如何對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán) 境影響評(píng)價(jià)、如何對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查、如何對(duì)規(guī)劃的環(huán)境 影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)等進(jìn)行了明確規(guī)定，具有很強(qiáng)的可操作性。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府 和有關(guān)部門,陸續(xù)頒布了一系列環(huán)境影響評(píng)價(jià)的部門行政規(guī)章和地方行政法規(guī)，成 為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系的重要組成部分。

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