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2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析輔導(dǎo)資料38

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12.井田周邊小煤礦整合和關(guān)閉方案

武樂(lè)煤礦周邊有11個(gè)小煤礦,單井規(guī)模3萬(wàn)t/a;的煤礦為筠連縣巡司鎮(zhèn)分水嶺 煤礦、筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)新順村廟子溝煤礦、筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)中新煤礦、筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)彩云山煤礦、筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)順山煤礦、小河聯(lián)辦煤礦、河壩煤礦、順山煤礦單井規(guī)模6萬(wàn) t/a的煤礦為巡司鎮(zhèn)二煤礦;單井規(guī)模9萬(wàn)t/a的煤礦為藥兒山煤礦、小寨煤礦。

根據(jù)國(guó)家整頓小煤礦的有關(guān)要求,自2006年起,用三年時(shí)間完成小煤礦的關(guān)閉、整合、改造和重組任務(wù)。四川省9萬(wàn)t/a以下小煤礦將分批兼并、整合和關(guān)閉。

根據(jù)川府辦發(fā)電[2006]6號(hào)文《關(guān)于下達(dá)第三批關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井名單的通知》和宜賓市政府2006年文件:“2006年1月31日前關(guān)閉筠連縣巡司鎮(zhèn)分水嶺煤礦、筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)新順村廟子溝煤礦、筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)中新煤礦、筠連縣大樂(lè) 鄉(xiāng)彩云山煤礦和筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)順山煤礦5個(gè)礦井,每個(gè)礦井生產(chǎn)規(guī)模3萬(wàn)t/a,其余 礦井整合保留。”保留的礦井有待進(jìn)一步整合。

分析:

我國(guó)現(xiàn)有原煤產(chǎn)能中小煤礦占了 51%,小煤礦采煤工藝落后,資源回收率低,對(duì)地下 水環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)影響較大。國(guó)務(wù)院在2005—2006年已決定大力整頓小煤礦,建設(shè)國(guó)家 大型煤炭基地。對(duì)小煤礦實(shí)施按區(qū)域?qū)σ?guī)模設(shè)限,關(guān)閉、整合不符合要求的小煤礦。國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門積極參與國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,要求在煤炭項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中調(diào)查擬建 礦井周邊小煤礦的分布情況,根據(jù)地方政府整合關(guān)閉計(jì)劃,將地方政府已公告限期整合關(guān) 閉的小煤礦列入破工驗(yàn)收名單,納入環(huán)評(píng)審批內(nèi)容,以此推動(dòng)小煤礦的關(guān)閉整合工作。因此,凡評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)有小煤礦的,必須調(diào)查小煤礦的有關(guān)情況,將其有關(guān)內(nèi)容納入環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2006]108號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦 產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知》(2006年12月31日)規(guī)定,一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán),對(duì)現(xiàn)有煤礦和礦產(chǎn)資源進(jìn)行大規(guī)模的整合,對(duì)整合后的煤礦進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

四川芙蓉集團(tuán)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司筠連礦區(qū)武樂(lè)煤礦的建設(shè)符合國(guó)家環(huán)保政策,污染物排放量滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批復(fù)的總量控制指標(biāo)要求。在嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告書(shū)提出 的各項(xiàng)保水釆煤、新建水源工程和污染防治、生態(tài)保護(hù)及資源綜合利用等各項(xiàng)措施 和環(huán)境保護(hù)投資,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響可降低到當(dāng)?shù)丨h(huán)境可接受的程度,項(xiàng)目建設(shè)可行。

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