本文為2013年環(huán)境影響評價師考試《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》考前知識點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年環(huán)境影響評價工程師考試的重點知識!

五、環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策

(一)兩控區(qū)環(huán)境政策

86、了解酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的污染控制要求

禁止新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的生產(chǎn)煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實行限產(chǎn)或關(guān)停。新建、改造含硫份大于1.5%的煤礦，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施。現(xiàn)有煤礦應(yīng)按照規(guī)劃的要求分期分批補建煤炭洗選設(shè)施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量，必須符合當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾囊?guī)定。

四、除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠，必須建設(shè)脫硫設(shè)施?，F(xiàn)有燃煤含硫量大于1%的電廠，要在2000年前采取減排二氧化硫的措施，在2010年前分期分批建成脫硫設(shè)施或采取其他具有相應(yīng)效果的減排二氧化硫的措施?；ぁ⒁苯稹⒔ú?、有色等污染嚴重的企業(yè)，必須建設(shè)工藝廢氣處理設(shè)施或采取其他減排措施。

五、要結(jié)合產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力推行清潔生產(chǎn)，加強技術(shù)改造，促進資源節(jié)約和綜合利用，切實降低二氧化硫排放水平。

六、要按照《國務(wù)院關(guān)于二氧化硫排污收費擴大試點工作有關(guān)問題的批復(fù)》(國函[1996]24號)要求，認真做好二氧化硫排污費的征收、管理和使用工作，其中用于重點排污單位專項治理二氧化硫污染的資金比例不得低于90%。

七、有關(guān)地方人民政府和電力、煤炭等有關(guān)部門要按照本批復(fù)的要求，制定有關(guān)規(guī)劃及計劃，采取有效措施，確保兩控區(qū)目標(biāo)和要求的落實。你局要認真做好兩控區(qū)污染防治的指導(dǎo)工作，加強環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

87、(三)燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)[2002]26號)

了解總體原則;(1)

1.總則

1.1 我國目前燃煤二氧化硫排放量占二氧化硫排放總量的90%以上，為推動能源合理利用、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，控制燃煤造成的二氧化硫大量排放，遏制酸沉降污染惡化趨勢，防治城市空氣污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》以及《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》的有關(guān)要求，并結(jié)合相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定本技術(shù)政策。

1.2 本技術(shù)政策是為實現(xiàn)2005年全國二氧化硫排放量在2000年基礎(chǔ)上削減10%，“兩控區(qū)”二氧化硫排放量減少20%，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量的控制目標(biāo)提供技術(shù)支持和導(dǎo)向。

1.3 本技術(shù)政策適用于煤炭開采和加工、煤炭燃燒、煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)和相關(guān)技術(shù)裝備的開發(fā)應(yīng)用，并作為企業(yè)建設(shè)和政府主管部門管理的技術(shù)依據(jù)。

1.4 本技術(shù)政策控制的主要污染源是燃煤電廠鍋爐、工業(yè)鍋爐和窯爐以及對局地環(huán)境污染有顯著影響的其他燃煤設(shè)施。重點區(qū)域是“兩控區(qū)”，及對“兩控區(qū)”酸雨的產(chǎn)生有較大影響的周邊省、市和地區(qū)。

1.5 本技術(shù)政策的總原則是：推行節(jié)約并合理使用能源、提高煤炭質(zhì)量、高效低污染燃燒以及末端治理相結(jié)合的綜合防治措施，根據(jù)技術(shù)的經(jīng)濟可行性，嚴格二氧化硫排放污染控制要求，減少二氧化硫排放。

1.6 本技術(shù)政策的技術(shù)路線是：電廠鍋爐、大型工業(yè)鍋爐和窯爐使用中、高硫份燃煤的，應(yīng)安裝煙氣脫硫設(shè)施;中小型工業(yè)鍋爐和爐窯，應(yīng)優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗選煤等低污染燃料或其它清潔能源;城市民用爐灶鼓勵使用電、燃氣等清潔能源或固硫型煤替代原煤散燒。

88、了解能源合理利用的有關(guān)規(guī)定;(2)

2.能源合理利用

2.1 鼓勵可再生能源和清潔能源的開發(fā)利用，逐步改善和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

2.2 通過產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰落后工藝和產(chǎn)品，關(guān)閉或改造布局不合理、污染嚴重的小企業(yè);鼓勵工業(yè)企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造，采用先進潔凈煤技術(shù)，提高能源利用效率。 2.3 逐步提高城市用電、燃氣等清潔能源比例，清潔能源應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)民用燃燒設(shè)施和小型工業(yè)燃燒設(shè)施。

2.4 城鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，多種方式解決熱源，鼓勵發(fā)展地?zé)?、電熱膜供暖等采暖方?城市市區(qū)應(yīng)發(fā)展集中供熱和以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)，替代熱網(wǎng)區(qū)內(nèi)的分散小鍋爐;熱網(wǎng)區(qū)外和未進行集中供熱的城市地區(qū)，不應(yīng)新建產(chǎn)熱量在2.8MW以下的燃煤鍋爐。

2.5 城鎮(zhèn)民用炊事爐灶、茶浴爐以及產(chǎn)熱量在0.7MW以下采暖爐應(yīng)禁止燃用原煤，提倡使用電、燃氣等清潔能源或固硫型煤等低污染燃料，并應(yīng)同時配套高效爐具。

2.6 逐步提高煤炭轉(zhuǎn)化為電力的比例，鼓勵建設(shè)坑口電廠并配套高效脫硫設(shè)施，變輸煤為輸電。

2.7 到2003年，基本關(guān)停50MW以下(含50MW)的常規(guī)燃煤機組;到2010年，逐步淘汰不能滿足環(huán)保要求的100MW以下的燃煤發(fā)電機組(綜合利用電廠除外)，提高火力發(fā)電的煤炭使用效率。

89、了解電廠鍋爐、工業(yè)鍋爐和窯爐脫硫的有關(guān)規(guī)定。(5.2)

5.1 電廠鍋爐

5.1.1燃用中、高硫煤的電廠鍋爐必須配套安裝煙氣脫硫設(shè)施進行脫硫。

5.1.2 電廠鍋爐采用煙氣脫硫設(shè)施的適用范圍是：

1)新、擴、改建燃煤電廠，應(yīng)在建廠同時配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求，煙氣脫硫設(shè)施應(yīng)在主機投運同時投入使用。

2)已建的火電機組，若SO2排放未達排放標(biāo)準(zhǔn)或未達到排放總量許可要求、剩余壽命(按照設(shè)計壽命計算)大于10年(包括10年)的，應(yīng)補建煙氣脫硫設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求。

3)已建的火電機組，若SO2排放未達排放標(biāo)準(zhǔn)或未達到排放總量許可要求、剩余壽命(按照設(shè)計壽命計算)低于10年的，可采取低硫煤替代或其它具有同樣SO2減排效果的措施，實現(xiàn)達標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求。否則，應(yīng)提前退役停運。

4)超期服役的火電機組，若SO2排放未達排放標(biāo)準(zhǔn)或未達到排放總量許可要求，應(yīng)予以淘汰。

5.1.3 電廠鍋爐煙氣脫硫的技術(shù)路線是：

1)燃用含硫量2%煤的機組、或大容量機組(200MW)的電廠鍋爐建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時，宜優(yōu)先考慮采用濕式石灰石-石膏法工藝，脫硫率應(yīng)保證在90%以上，投運率應(yīng)保證在電廠正常發(fā)電時間的95%以上。

2)燃用含硫量<2%煤的中小電廠鍋爐(<200MW)，或是剩余壽命低于10年的老機組建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時，在保證達標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求的前提下，宜優(yōu)先采用半干法、干法或其它費用較低的成熟技術(shù)，脫硫率應(yīng)保證在75%以上，投運率應(yīng)保證在電廠正常發(fā)電時間的95%以上。

5.1.4火電機組煙氣排放應(yīng)配備二氧化硫和煙塵等污染物在線連續(xù)監(jiān)測裝置，并與環(huán)保行政主管部門的管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

5.1.5 在引進國外先進煙氣脫硫裝備的基礎(chǔ)上，應(yīng)同時掌握其設(shè)計、制造和運行技術(shù)，各地應(yīng)積極扶持煙氣脫硫的示范工程。

5.1.6 應(yīng)培育和扶持國內(nèi)有實力的脫硫工程公司和脫硫服務(wù)公司，逐步提高其工程總承包能力，規(guī)范脫硫工程建設(shè)和脫硫設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)。

5.2 工業(yè)鍋爐和窯爐

5.2.1 中小型燃煤工業(yè)鍋爐(產(chǎn)熱量<14MW=提倡使用工業(yè)型煤、低硫煤和洗選煤。對配備濕法除塵的，可優(yōu)先采用如下的濕式除塵脫硫一體化工藝：

1=燃中低硫煤鍋爐，可采用利用鍋爐自排堿性廢水或企業(yè)自排堿性廢液的除塵脫硫工藝;

2=燃中高硫煤鍋爐，可采用雙堿法工藝。

5.2.2 大中型燃煤工業(yè)鍋爐(產(chǎn)熱量≥14MW)可根據(jù)具體條件采用低硫煤替代、循環(huán)流化床鍋爐改造(加固硫劑)或采用煙氣脫硫技術(shù)。

5.2.3 應(yīng)逐步淘汰敞開式爐窯，爐窯可采用改變?nèi)剂?、低硫煤替代、洗選煤或根據(jù)具體條件采用煙氣脫硫技術(shù)。

5.2.4 大中型燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐應(yīng)逐步安裝二氧化硫和煙塵在線監(jiān)測裝置。

(四)城市污水處理及污染防治技術(shù)政策

90、了解城市污水處理的原則;(2.2、2.3)

2.2全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。達標(biāo)排放的工業(yè)廢水應(yīng)納入城市污水收集系統(tǒng)并與生活污水合并處理。

對排入城市污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水應(yīng)嚴格控制重金屬、有毒有害物質(zhì)，并在廠內(nèi)進行預(yù)處理，使其達到國家和行業(yè)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

對不能納入城市污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、旅游風(fēng)景點、度假村、療養(yǎng)院、機場、鐵路車站、經(jīng)濟開發(fā)小區(qū)等分散的人群聚居地排放的污水和獨立工礦區(qū)的工業(yè)廢水，應(yīng)進行就地處理達標(biāo)排放。

2.3設(shè)市城市和重點流域及水資源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設(shè)二級污水處理設(shè)施，可分期分批實施。受納水體為封閉或半封閉水體時，為防治富營養(yǎng)化，城市污水應(yīng)進行二級強化處理，增強除磷脫氮的效果。非重點流域和非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件和水污染控制要求，可先行一級強化處理，分期實現(xiàn)二級處理。

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