今年上半年,北京市有兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì),海淀區(qū)都獨(dú)占鰲頭。一是截止到4月2日晚24時(shí)個(gè)稅申報(bào)的最后期限,北京市共有25.5萬人進(jìn)行了年所得超12萬元的個(gè)稅自行申報(bào),其中海淀區(qū)6.5萬人,占全市的1/4強(qiáng)。二是今年高考,全市分?jǐn)?shù)過700分的考生,2/3來自海淀,其中還包括文理科的狀元。這是看似不相干的兩件事,其實(shí)它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系。
一個(gè)地方年收入過12萬的人多,說明其有錢的人較多,比較富裕。一個(gè)地方高考高分的學(xué)生多,說明其教育比較發(fā)達(dá)。如果這兩者同時(shí)集中于同一個(gè)地方,那么可以推定,收入與教育之間是有關(guān)系的,至于是收入決定教育還是教育決定收入,則可以進(jìn)行學(xué)術(shù)上的探討。我個(gè)人曾就教育與收入分配的關(guān)系做過專門的研究,是基于模型和全國(guó)性的數(shù)據(jù)之上的,結(jié)論表明,教育是決定收入高低的重要因素。若根據(jù)雅柯布。明瑟的研究,美國(guó)收入分配不平等的1/4可由教育等人力資本得到解釋。因此,有理由相信,海淀區(qū)豐富的人力資本儲(chǔ)備是其教育發(fā)達(dá)、收入高的重要原因。但雄厚的教育基礎(chǔ)和人力資本是否一定會(huì)帶來高的收入,則不盡然?,F(xiàn)在40歲以上的人都還會(huì)記得,“造原子彈的不如賣茶葉蛋的,拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的”等字眼,在80年代幾乎出現(xiàn)在各種大小報(bào)刊上,說明那時(shí)的高人力資本并沒有帶來高收入。
是什么因素改變了這種狀況者或說恢復(fù)了教育與收入之間的正常關(guān)系?是市場(chǎng)。最近30年,我國(guó)最大的變化是市場(chǎng)已經(jīng)成為了資源的主要配置者和資源價(jià)值的主要評(píng)判者。市場(chǎng)配置資源,就能使資源得到優(yōu)化配置,即資源能各盡所能。其結(jié)果是同樣的資源得到不一樣的結(jié)果。比如根據(jù)有關(guān)研究,1978-1989年期間,我國(guó)GDP增長(zhǎng)率中的21%可由資源重新配置效率的改進(jìn)來得到解釋。由市場(chǎng)來評(píng)判資源價(jià)值,人力資本的價(jià)值就會(huì)得到彰顯,因?yàn)樵谑袌?chǎng)的平臺(tái)上,人力資本會(huì)為自己開路,找到盡其能的地方,并得其所。因此,回顧改革開放以來的收入分配史,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),哪個(gè)地方和部門先引進(jìn)市場(chǎng),哪個(gè)地方和部門的收入就相對(duì)較高。比如之所以有“腦體倒掛”現(xiàn)象,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的腦力勞動(dòng)者多集中在沒怎么改革的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,而體力勞動(dòng)者則多集中在改革得比較早的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)部門。后來市場(chǎng)在特區(qū)的作用發(fā)揮得比較徹底,深圳就成了財(cái)富的象征,大量資源涌入深圳。再后來,市場(chǎng)在全國(guó)鋪開,北京也沐浴著市場(chǎng)的陽光,像海淀這樣人力資本密集的地區(qū),自然會(huì)迸發(fā)出財(cái)富創(chuàng)造的活力。從這個(gè)意義上講,人力資本與市場(chǎng)的結(jié)合,就正如水溫從99度上升到了100度,市場(chǎng)是最后一度,這最后一度猶如魔力,使人力資本的收入效應(yīng)不斷放大。
一個(gè)地方若能出現(xiàn)人力資本與收入的這種良性循環(huán),就個(gè)地方會(huì)吸引越來越多的資源進(jìn)入。建設(shè)和諧社會(huì),重要內(nèi)容之一是要適度縮小差距,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。年收入超過12萬元的要自行申報(bào)納稅,這是“調(diào)高”的舉措。對(duì)低收入者呢?增加公共支出,擴(kuò)大社會(huì)保障,當(dāng)然是很必要的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本來說,是要為弱勢(shì)群體提供更多更好的受教育機(jī)會(huì),誠所謂授人以魚不如授人以漁。海淀是獨(dú)特的,甚至是唯一的,但它給人的啟示卻很多。從前述可知,至少有二,一是重教育,重人力資本投資;二是重市場(chǎng),讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
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