訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。
（1）簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依據(jù)哪些"法律、行政法規(guī)"？
《勞動(dòng)部關(guān)于<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干條文的說明》(1994/9/5)
訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。
本條第一款中的"法律、行政法規(guī)"既包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，也包括以后頒布實(shí)行的法律、行政法規(guī)，既包括勞動(dòng)法律、法規(guī)，也包括民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)。
本條第二款中的"依法"是指訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的現(xiàn)行法律和法規(guī)。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，任何第三方不得非法干預(yù)勞動(dòng)合同的履行。
（2）簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位違背勞動(dòng)者意愿或者向勞動(dòng)者收取定金、保證金、抵押金的，如何處理？用人單位能否以實(shí)行合同制為由辭退職工/
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》（1995/8/4）
用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)合同可以由用人單位擬定，也可以由雙方當(dāng)事人共同擬定，但勞動(dòng)合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂，職工被迫簽訂的勞動(dòng)合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動(dòng)合同為無效勞動(dòng)合同。
用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照勞動(dòng)部、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》（勞部發(fā)〔１９９４〕１１８號）和勞動(dòng)部辦公廳《對"關(guān)于國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照執(zhí)行勞部發(fā)〔１９９４〕１１８號文件中的有關(guān)規(guī)定的請示"的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔１９９４〕２５６號）的規(guī)定，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。
在國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，勞動(dòng)者無正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系；用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工。
《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》（2000/11/29） 禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為： 
（一）提供虛假招聘信息； 
（二）招用無合法證件的人員； 
（三）向求職者收取招聘費(fèi)用； 
（四）向被錄用人員收取保證金或抵押金； 
（五）扣押被錄用人員的身份證等證件； 
（六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。
（3）固定工轉(zhuǎn)制時(shí)職工不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或雙方無法協(xié)商一致勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》（1996/4/26）
北京市勞動(dòng)局： 
你局《關(guān)于固定工轉(zhuǎn)制時(shí)職工不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和雙方協(xié)商不一致簽成勞動(dòng)合同問題的請示》（京勞關(guān)文〔１９９６〕２１號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 
《勞動(dòng)法》明確規(guī)定："勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同"。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞若干問題的意見》勞部發(fā)〔１９９５〕３０９號）進(jìn)一步規(guī)定："在國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，勞動(dòng)者無正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系；用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工"。根據(jù)以上精神，對企業(yè)固定工在轉(zhuǎn)制過程中遇到的問題，可按下述辦法處理： 
一、職工不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在書面申請三十日后解除勞動(dòng)關(guān)系。對于用人單位招（接）收的大中專畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定簽訂了服務(wù)合同或其它協(xié)議的，未到期的仍應(yīng)繼續(xù)履行，并應(yīng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；對于拒絕簽訂勞動(dòng)合同又不履行協(xié)議的，用人單位可在其提出書面申請三十日后解除勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系解除后，如原服務(wù)合同、協(xié)議約定或用人單位依法規(guī)定了賠償辦法的，職工應(yīng)按服務(wù)合同、協(xié)議約定和用人單位規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；如無約定或規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
用人單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)將職工檔案轉(zhuǎn)到職工新的接收單位；無接收單位的，應(yīng)轉(zhuǎn)到職工本人戶口所在地。 
二、對拒絕簽訂勞動(dòng)合同但仍要求保持勞動(dòng)關(guān)系的職工，用人單位可以在規(guī)定的期限滿后，與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并辦理有關(guān)手續(xù)。 
三、職工給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失并經(jīng)有機(jī)構(gòu)證明尚未處理完畢或由于其他問題在被審查期間，不得與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。 
四、在轉(zhuǎn)制過程中，用人單位與職工應(yīng)本著相互合作的精神，在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商確定勞動(dòng)合同期限。 
（4）固定工在轉(zhuǎn)制過程中因勞動(dòng)合同期限協(xié)商不一致未簽勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于固定工在轉(zhuǎn)制過程中因勞動(dòng)合同期限協(xié)商不一致未簽勞動(dòng)合同問題的復(fù)函》（1997/7/11）
北京市勞動(dòng)局： 
你局《關(guān)于固定工在轉(zhuǎn)制過程中因勞動(dòng)合同期限協(xié)商不一致未簽勞動(dòng)合同問題的請示》（京勞關(guān)文〔１９９７〕７６號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 
在原固定工制度向勞動(dòng)合同制度轉(zhuǎn)制的過程中，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)法律、法規(guī)和本地區(qū)制定的勞動(dòng)合同制度實(shí)施辦法與職工協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同。用人單位與職工應(yīng)在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商確定勞動(dòng)合同期限，當(dāng)職工個(gè)人與企業(yè)在合同期限上協(xié)商不一致時(shí)，雙方應(yīng)按照勞動(dòng)法律、法規(guī)和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如職工既不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，又拒絕簽訂勞動(dòng)合同的，可參照《關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔１９９６〕７１號）第二條執(zhí)行，即"對拒絕簽訂勞動(dòng)合同但仍要求保持勞動(dòng)關(guān)系的職工，用人單位可以在規(guī)定的期限滿后，與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并辦理有關(guān)手續(xù)"。

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