第一部分、企業(yè)組織規(guī)劃和設(shè)置
一 組織設(shè)計(jì)的原則和方法
(一)組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容
1)職能分析和工作崗位設(shè)計(jì)
2)部門化和部門設(shè)計(jì)
3)管理層次和管理幅度的分析和設(shè)計(jì)
4)決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
5)橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計(jì)
6)組織行為規(guī)范的設(shè)計(jì)
7)控制系統(tǒng)
8)組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃
(二) 組織設(shè)計(jì)時(shí),需考慮和分析的權(quán)變因素
影響和制約組織結(jié)構(gòu)的因素有一下六個(gè)方面:
1)信息溝通。
2)技術(shù)特點(diǎn)。主要包括技術(shù)復(fù)雜程度和穩(wěn)定性兩個(gè)內(nèi)容。技術(shù)復(fù)雜程度越低,穩(wěn)定性越高,越適合采用機(jī)械式、相對集權(quán)的組織結(jié)構(gòu);反之,則適合采用有機(jī)式、相對分權(quán)的組織結(jié)構(gòu)。
3)經(jīng)營戰(zhàn)略。結(jié)構(gòu)服從經(jīng)營戰(zhàn)略 (參考經(jīng)營戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系部分)
4)管理體制。
5)企業(yè)規(guī)模。組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模和復(fù)雜性隨企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而相應(yīng)增長。
6)環(huán)境變化。外部環(huán)境越不穩(wěn)定,越要求分權(quán)型的組織。
(三)西方管理學(xué)家提出組織設(shè)計(jì)基本原則
管理學(xué)家厄威克比較系統(tǒng)地歸納了古典管理學(xué)派泰羅、法約爾、韋伯等人的觀點(diǎn)
1)目標(biāo)原則 5)相符原則
2)職責(zé)原則 6)組織階層原則
3)管理幅度原則 7)專業(yè)化原則
4)協(xié)調(diào)原則 8)明確性原則
管理學(xué)家孔茨,在繼承古典管理學(xué)派的基礎(chǔ)上,提出健全組織工作的
15條基本原則
1)目標(biāo)一致的原則 8)統(tǒng)一指揮的原則
2)效率原則 9)職權(quán)等級的原則
3)管理幅度原則 10)分工原則
4)分級原則 11)職能明確性原則
5)授權(quán)原則 12)檢查職務(wù)與業(yè)務(wù)部門分設(shè)的原則
6)職責(zé)的絕對性原則 13)平衡的原則
7)職權(quán)和職責(zé)對等的原則 14)靈活性原則
15)便于領(lǐng)導(dǎo)的原則
我國企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)的改革實(shí)踐中, 也相應(yīng)地提出了一些設(shè)計(jì)原則:
1)任務(wù)與目標(biāo)原則 6)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則
2)專業(yè)分工和協(xié)調(diào)原則 7)穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則
3)指揮統(tǒng)一原則 8)執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)原則
4)有效管理原則 9)精簡機(jī)構(gòu)的原則
5)責(zé)權(quán)利相協(xié)結(jié)合的原則
二 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)組織結(jié)構(gòu)的種類及特點(diǎn)
1 直線制
直線制是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式,又稱軍隊(duì)式結(jié)構(gòu)。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu),自上而下形同直線。
優(yōu)點(diǎn):結(jié)構(gòu)簡單、指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一;責(zé)權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時(shí),管理效率比較高。
缺點(diǎn):缺乏專業(yè)化的管理分工,經(jīng)營管理事務(wù)依賴于少數(shù)幾個(gè)人。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí),管理工作會超過個(gè)人能力所限,不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。
適用范圍:規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。
2直線職能制
直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門,實(shí)行廠長(經(jīng)理)統(tǒng)一指揮于職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。
特點(diǎn):
廠長(經(jīng)理)對業(yè)務(wù)和職能部門均實(shí)行垂直式領(lǐng)導(dǎo),各級直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力,并對此承擔(dān)全部責(zé)任。
職能管理部門是廠長(經(jīng)理)的參謀和助手,沒有直接指揮權(quán),它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是一種指導(dǎo)關(guān)系,而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
適用范圍:規(guī)模中等的企業(yè)。隨著規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,將傾向于更多的分權(quán)。
3 事業(yè)部制
事業(yè)部制也成分權(quán)制結(jié)構(gòu),是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而成的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)遵循“集中決策,分散經(jīng)營”的總原則,實(shí)行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營,按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干相對獨(dú)立的經(jīng)營單位,分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部可根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門。
優(yōu)點(diǎn):
權(quán)力下放,有利于管理高層人員從日常行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力考慮重大戰(zhàn)略問題。
各事業(yè)部主管擁有很大的自主權(quán),有助于增強(qiáng)其責(zé)任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)經(jīng)營適應(yīng)能力。
各事業(yè)部集中從事某一方面的經(jīng)營活動,實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化,整個(gè)企業(yè)可以容納若干經(jīng)營特點(diǎn)有很大差別的事業(yè)部,形成大型聯(lián)合企業(yè)
各事業(yè)部經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限明確,物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。
缺點(diǎn):
容易造成機(jī)構(gòu)重疊,管理人員膨脹
各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng),考慮問題時(shí)容易忽視企業(yè)整體利益。
適用范圍:規(guī)模大、業(yè)務(wù)多樣化、市場環(huán)境差異大、要求具有較強(qiáng)適應(yīng)性的企業(yè)
4 矩陣制
矩陣制是由職能部門系列和為完成某一臨時(shí)任務(wù)而組建的項(xiàng)目小組系列組成,它的最大特點(diǎn)在于具有雙道命令系統(tǒng)。
優(yōu)點(diǎn):
將企業(yè)橫向、縱向進(jìn)行了很好的聯(lián)合
能在不增加人員的前提下,將不同部門專業(yè)人員集中起來
較好地解決了組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定和管理任務(wù)多變之間的矛盾
實(shí)現(xiàn)了企業(yè)綜合管理與專業(yè)管理的結(jié)合
缺點(diǎn):
組織關(guān)系比較復(fù)雜
5 分公司與子公司的異同
子公司:受集團(tuán)或母公司控制,但在法律上獨(dú)立的法人企業(yè)。
特點(diǎn):有自己的公司名稱和董事會,有對立的法人財(cái)產(chǎn),可以以自己名義從事業(yè)務(wù)和民事訴訟活動。
分公司:母公司的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)。
特點(diǎn):在法律和經(jīng)濟(jì)上均無獨(dú)立性,不是獨(dú)立的法人企業(yè)。沒有自己的獨(dú)立名稱和董事會,資產(chǎn)是母公司
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