第一章 人力資源規(guī)劃

人力資源規(guī)劃內(nèi)涵

1、廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有人力資源計(jì)劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的統(tǒng)一。

2、狹義的人力資源規(guī)劃是指①為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，②根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運(yùn)用科學(xué)的方法，③對(duì)企業(yè)人力資源的需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，④制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，有效激勵(lì)員工的過(guò)程。

★ 人力資源規(guī)劃的內(nèi)容： 戰(zhàn)略規(guī)劃、組織規(guī)劃、制度規(guī)劃、人員規(guī)劃、費(fèi)用規(guī)劃。

★ 人力資源是企業(yè)內(nèi)最活躍的因素，人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃中起決定性作用的規(guī)劃。

工作崗位分析是對(duì)各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說(shuō)明書等崗位人事規(guī)范的過(guò)程。

工作崗位分析的內(nèi)容：

1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)其時(shí)間、空間范圍作科學(xué)界定，然后系統(tǒng)分析、總結(jié)和概括。

2、明確素質(zhì)要求，提出承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的員工資格和條件。

3、制定工作說(shuō)明書、崗位規(guī)范等人事文件。

工作崗位分析的作用：

1、為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。

2、為員工的考評(píng)、晉升提供了依據(jù)。

3、是企業(yè)單位改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。

4、是制定有效的人力資源規(guī)劃，進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測(cè)的重要前提。

5、是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，而工作崗位評(píng)價(jià)又是建立、健全企業(yè)單位薪酬制度的重要步驟。

崗位規(guī)范和工作說(shuō)明書：

★ 崗位規(guī)范亦稱勞動(dòng)規(guī)范、崗位規(guī)則或崗位標(biāo)準(zhǔn)，它是對(duì)組織中各類崗位某一專項(xiàng)事物或?qū)δ愁悊T工勞動(dòng)行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。

★工作說(shuō)明書是組織對(duì)各類崗位的性質(zhì)和特征、工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項(xiàng)所作的統(tǒng)一規(guī)定。

★ 工作崗位分析的程序：1、準(zhǔn)備階段;2、調(diào)查階段;3、總結(jié)分析階段。

崗位規(guī)范和工作說(shuō)明書區(qū)別：

區(qū)別	崗位規(guī)范	工作說(shuō)明書
涉及內(nèi)容	覆蓋范圍、涉及內(nèi)容廣泛	以崗位的“事”和“物”為中心
主題不同	解決“什么樣的員工才能勝任本崗位工作”的問(wèn)題	什么樣的員工能勝任、該崗位是什么、做什么、什么地點(diǎn)、環(huán)境條件下做、如何做
結(jié)構(gòu)形式	按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原則，統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行的	不受標(biāo)準(zhǔn)化原則的限制，內(nèi)容可繁可簡(jiǎn)，結(jié)構(gòu)形式呈多樣化

工作崗位設(shè)計(jì)：

工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則：①明確任務(wù)目標(biāo)②合理分工協(xié)作③責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)。

★ “因事設(shè)崗”是設(shè)置崗位的基本原則。

改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容：①崗位工作擴(kuò)大化與豐富化 ②崗位工作的滿負(fù)荷

③崗位的工時(shí)制度 ④勞動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化

工作擴(kuò)大化	橫向擴(kuò)大工作	將屬于分工很細(xì)的作業(yè)操作合并，由一人負(fù)責(zé)一道工序改為幾個(gè)人共同負(fù)責(zé)幾道工序
	縱向擴(kuò)大工作	將經(jīng)營(yíng)管理人員的部分智能轉(zhuǎn)由生產(chǎn)者承擔(dān)，工作范圍沿組織形式的方向垂直擴(kuò)大

企業(yè)工作崗位分析的中心任務(wù)是要為企業(yè)的人力資源管理提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“位得其人，人盡其才，適才適所，人事相宜。”

★ 工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法：

①傳統(tǒng)的方法研究技術(shù)(程序分析+動(dòng)作研究)②現(xiàn)代工效學(xué)方法③其他可以借鑒的方法。

工業(yè)工程是對(duì)人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和設(shè)置的一門學(xué)科

★ 企業(yè)定員：亦稱勞動(dòng)定員或人員編制。企業(yè)勞動(dòng)定員是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，按一定素質(zhì)要求，對(duì)企業(yè)配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。

★ 企業(yè)定員管理的作用：①合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)②合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)③科學(xué)合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)④先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)。

企業(yè)定員的原則：

1、以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù);2、以精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約為目標(biāo); 3、各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào);

4、要做到人盡其才、人事相宜;5、要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境; 6、定員標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)修訂

★強(qiáng)調(diào)精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則應(yīng)做好：①產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)要科學(xué)②提倡兼職③工作應(yīng)有明確的分工和職責(zé)劃分

★ 計(jì)算考點(diǎn)：企業(yè)定員的基本方法

某類崗位用人數(shù)量=某類崗位制度時(shí)間內(nèi)計(jì)劃工作任務(wù)總量 / 某類人員工作(勞動(dòng))效率

1、按勞動(dòng)效率定員：定員人數(shù)=計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量/(工人勞動(dòng)效率×出勤率)

2、按設(shè)備定員：定員人數(shù)=(需要開(kāi)動(dòng)設(shè)備臺(tái)數(shù)×每臺(tái)設(shè)備開(kāi)動(dòng)班次)/(工人看管定額×出勤率)

3、按崗位定員：

①設(shè)備崗位定員：班定員人數(shù)=共同操作的各崗位生產(chǎn)工作時(shí)間的總和/(工作班時(shí)間-個(gè)人需要休息寬放時(shí)間)

②工作崗位定員。主要根據(jù)工作任務(wù)、崗位區(qū)域、工作量，并考慮實(shí)行兼職作業(yè)的可能性等因素來(lái)確定人數(shù)。

4、按比例定員：某類人員的定員人數(shù)=員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)×定員標(biāo)準(zhǔn)(百分比)

5、按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員。適用于企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的定員。

勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的分類

按定員標(biāo)準(zhǔn)的綜合程度	單項(xiàng)定員	詳細(xì)定員標(biāo)準(zhǔn)（以某類崗位、設(shè)備、產(chǎn)品為對(duì)象）
	綜合定員	概略定員標(biāo)準(zhǔn)（以某類人員為對(duì)象）
按定員標(biāo)準(zhǔn)的具體形式	效率定員	根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)量、工作效率、出勤率
	設(shè)備定員	根據(jù)設(shè)備性能、技術(shù)要求、工作范圍、勞動(dòng)者負(fù)荷量
	崗位定員	根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)、工作流程和任務(wù)總量
	比例定員	按與員工總數(shù)或某類人員總數(shù)的比例，確定另一類人員人數(shù)
	職責(zé)分工	按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工確定

編制定員標(biāo)準(zhǔn)的原則：

①定員標(biāo)準(zhǔn)水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理 ②依據(jù)要科學(xué)

③方法要先進(jìn) ④計(jì)算要統(tǒng)一 ⑤形式要簡(jiǎn)化 ⑥內(nèi)容要協(xié)調(diào)

制度化管理的特征：

①在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，明確崗位的權(quán)利和責(zé)任

②按照各機(jī)構(gòu)、層次不同崗位權(quán)利的大小，確定其在企業(yè)的地位，形成有序的等級(jí)系統(tǒng)

③規(guī)定崗位特性，對(duì)組織成員進(jìn)行挑選

④所有權(quán)與管理權(quán)相分離

⑤因事設(shè)人、必要權(quán)力、權(quán)力限制

⑥管理者的職業(yè)化

制度規(guī)范的類型：

①企業(yè)基本制度 ②管理制度 ③技術(shù)規(guī)范 ④業(yè)務(wù)規(guī)范 ⑤行為規(guī)范

企業(yè)人力資源管理制度體系的特點(diǎn)

1、體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能(現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理至少具有錄用、保持、發(fā)展、考評(píng)、調(diào)整五種基本職能) 2、體現(xiàn)了物質(zhì)存在與精神意識(shí)的統(tǒng)一

★ 人力資源制度規(guī)劃與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系

企業(yè)的兩種管理哲學(xué)與管理模式的對(duì)比：

內(nèi)容	以任務(wù)為中心的管理哲學(xué)	以人為中心的管理哲學(xué)
觀念	員工是人工成本的承擔(dān)者	員工是具有能動(dòng)性的重要資源
目的	著眼于企業(yè)的近期目標(biāo)	重視員工職業(yè)生涯規(guī)劃，著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
定位	經(jīng)濟(jì)人	社會(huì)人
戰(zhàn)略	引誘式	參與式
手段	物質(zhì)刺激的單一手段	激勵(lì)員工的多種手段
方式	權(quán)力－命令－服從	民主－尊重－參與
關(guān)系	職責(zé)僵化、畫地為牢	溝通、協(xié)調(diào)、合作
態(tài)度	被動(dòng)執(zhí)行	自覺(jué)主動(dòng)

人力資源管理制度規(guī)劃的原則、基本步驟：

★人力資源管理制度規(guī)劃的原則：

①共同發(fā)展 ②適合企業(yè)特點(diǎn) ③學(xué)習(xí)創(chuàng)新并重 ④符合法律規(guī)定 ⑤與集體合同協(xié)調(diào)一致 ⑥保持動(dòng)態(tài)性

★ 制定人力資源管理制度的基本要求：

①?gòu)钠髽I(yè)具體情況出發(fā) ②滿足企業(yè)的實(shí)際需要 ③符合法律和道德規(guī)范

④注重系統(tǒng)性和配套性 ⑤保持合理性和先進(jìn)性

★ 人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟：

①
出草案 ②征求意見(jiàn)、組織討論 ③修改調(diào)整、充實(shí)完善

制定具體人力資源管理制度的程序 (簡(jiǎn)答題)：

①概括說(shuō)明建立制度原因、地位和作用，即在企業(yè)單位中加強(qiáng)人力資源管理的重要性和必要性;

②對(duì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)人力資源管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工，以及各級(jí)參與人員的責(zé)任、權(quán)限、義務(wù)和要求作出具體的規(guī)定;

③明確規(guī)定管理的目標(biāo)、程序和步驟，以及基本原則;

④說(shuō)明設(shè)計(jì)依據(jù)和基本原理，采用數(shù)據(jù)使用形式和方法，以及指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等的解釋和說(shuō)明;

⑤詳細(xì)規(guī)定活動(dòng)的類別、層次和期限;

⑥對(duì)使用的報(bào)表格式、量表、統(tǒng)計(jì)口徑等提出具體的要求;

⑦對(duì)活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)用原則和要求，以及配套的規(guī)章制度的貫徹實(shí)施作出明確規(guī)定;

⑧對(duì)各個(gè)職能和業(yè)務(wù)部門人力資源管理活動(dòng)的年度總結(jié)、表彰活動(dòng)和要求作出原則規(guī)定;

⑨對(duì)活動(dòng)中員工的權(quán)利與義務(wù)、具體程序和管理辦法作出規(guī)定;

⑩對(duì)管理制度的解釋、實(shí)施和修改等其他有關(guān)問(wèn)題作出必要的說(shuō)明。

人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核與支出控制：

★ 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求

(1)確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的合理性;(2)確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性;(3)確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的可比性。

★工資指導(dǎo)線：

基準(zhǔn)線、預(yù)警線、控制下線。

★ 人力資源費(fèi)用支出控制的作用、原則與程序：

作用：(1)是在保證員工切身利益，使工作順利完成的前提下使企業(yè)達(dá)成人工成本目標(biāo)的重要手段;

(2)是降低招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等人力資源管理費(fèi)用的重要途徑;

(3)為防止濫用管理費(fèi)用提供了保證。

原則：1、及時(shí)性原則; 2、節(jié)約型原則; 3、適應(yīng)性原則; 4、權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則。

程序：1、制定控制標(biāo)準(zhǔn);2、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施;3、差異的處理。

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（責(zé)任編輯：昆凌）