為幫助廣大考生復(fù)習(xí)備考2015年投資建設(shè)項(xiàng)目管理師考試，小編特整理了投資建設(shè)項(xiàng)目決策輔導(dǎo)講義，希望對(duì)大家的復(fù)習(xí)備考有所幫助

4)資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)的目的：資源開發(fā)項(xiàng)目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項(xiàng)目，水利水能資源的開發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的 采伐項(xiàng)目等。該類項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源。對(duì)不同地區(qū)同種資源在可得性、可靠性、可用性和可獲得效益方面給予評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國(guó)家堆資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。

2.資源開發(fā)項(xiàng)目資源開發(fā)利用的基本要求

①符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求：局部利益服從整體利益，地方利益服從國(guó)家利益

國(guó)家對(duì)重要資源的開發(fā)利用制定總體開發(fā)規(guī)劃，如國(guó)土資源部發(fā)布的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》就是審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)的重要依據(jù)，是礦產(chǎn)資源堪查、開發(fā)利用的指導(dǎo)性文件。(此外還有煤炭、油氣、水利水電等項(xiàng)目)

②符合資源綜合利用的要求

③符合可持續(xù)發(fā)展的要求(對(duì)不可生資源在符合規(guī)劃前提下，實(shí)行有序開采，避免過度開采;對(duì)可再生資源如森林，應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度)

④符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定(特別注意森林采伐項(xiàng)目)

⑤符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度的要求(資源開發(fā)項(xiàng)目的可研報(bào)告，應(yīng)附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見和國(guó)土資源部或省(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認(rèn)定書)

3.資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容

①資源開發(fā)的合理性

a、是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、綜合利用的要求、可持續(xù)發(fā)展的要求

b、是否處理好地方與國(guó)家整體利益關(guān)系、遠(yuǎn)期與近期開發(fā)關(guān)系、資源開發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

c、是否制定合理的資源綜合開采利用方案

②資源可利用量：主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì)，研究礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量或水利水能資源的蘊(yùn)藏量或森林資源的蓄積量等，提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。

③資源自然品質(zhì)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì)，為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)

④資源賦存條件：分析資源的地址構(gòu)造和開采難易程度，以便確定開采方式和設(shè)備方案

⑤資源開發(fā)價(jià)值：分析資源是否值得開發(fā)利用，為預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。

三、建設(shè)方案設(shè)計(jì)

1、建設(shè)方案設(shè)計(jì)的含義和作用

1)含義

1))建設(shè)方案設(shè)計(jì)意指投資項(xiàng)目前期研究中，通過對(duì)項(xiàng)目方案的設(shè)想和構(gòu)思，形成項(xiàng)目建設(shè)方案的一項(xiàng)重要工作

2))在對(duì)擬建項(xiàng)目取得市場(chǎng)、資源等研究的階段成果，并初步研究項(xiàng)目戰(zhàn)略和投資控制意見厚，就應(yīng)開展項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)

3))項(xiàng)目前期不同階段的建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作深度不同

4))項(xiàng)目建議書階段的方案設(shè)計(jì)可以比較粗略;可研階段中的方案設(shè)計(jì)深度要求相對(duì)較高。在各層次的項(xiàng)目評(píng)估中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)的可行性進(jìn)行評(píng)估

5))在建設(shè)方案設(shè)計(jì)過程中，各項(xiàng)工作應(yīng)繼續(xù)深化并加強(qiáng)同建設(shè)方案設(shè)計(jì)的溝通，以使項(xiàng)目即符合法規(guī)要求，又盡可能在工程和財(cái)務(wù)等方面均可行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

2)設(shè)計(jì)方案是項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，具有承前啟后的作用

1))在市場(chǎng)、資源研究的基礎(chǔ)上，研究提出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和戰(zhàn)略的工程和技術(shù)方案。

2))為估算融資程泵分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)供條件

3))技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化

4))為初步設(shè)計(jì)提供全面的基礎(chǔ)方案和依據(jù)

5))有利于項(xiàng)目實(shí)施階段的工作的醞釀和準(zhǔn)備。

2、建設(shè)方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容

(建設(shè)方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容隨行業(yè)和項(xiàng)目復(fù)雜程度而異;隨項(xiàng)目決策分析于平靜家階段的不同側(cè)重點(diǎn)不同;大型或復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)一般包括)：13部分

1. 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模2. 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 3. 主要生產(chǎn)設(shè)備方案4. (場(chǎng))廠址5. 原材料原料供應(yīng) 6. 總圖運(yùn)輸7. 土建工程方案8. 公用、輔助、場(chǎng)外配套工程 9. 節(jié)能節(jié)水10. 環(huán)保 11. 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生消防 12. 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 13.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

3、建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求

1. 工業(yè)建設(shè)方案的要求(9點(diǎn))

1)符合政策法規(guī)和規(guī)劃的要求

2) 滿足業(yè)主功能盈利的要求

3) 采用先進(jìn)適用的技術(shù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)要求

4) 以人為本、美觀的工廠環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象

5)滿足環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求

6)滿足節(jié)水、節(jié)能要求

7)充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求

8)多方案比選節(jié)約投資和運(yùn)行成本，滿足投資和成本控制要求

9)達(dá)到投資前期深度，為其他分析和決策分析提供依據(jù)

2.投資前期研究建設(shè)方案的深度要求

1)初步設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)，滿足國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深大要求

2)可研階段滿足：

①各主要條件和數(shù)據(jù)以文件或意向書為依據(jù)

②各層次建設(shè)方案設(shè)計(jì)經(jīng)比選后提出傾向性意見

③滿足投資誤差不超過10%的要求

④ 最終使項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的結(jié)論滿足投資決策的要求。

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（責(zé)任編輯：中原茶仙子）

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