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②管理原理基本相同。

· 均強(qiáng)調(diào)了預(yù)防為主，系統(tǒng)管理，持續(xù)改進(jìn)和PDCA循環(huán)原理

· 都強(qiáng)調(diào)了為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持相應(yīng)的方針?biāo)枰慕M織活動(dòng)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源

③不規(guī)定具體績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。只是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件和組織保證。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的基本要求

10.2建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的基本要求

10.2.1(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的難點(diǎn)

(1)外部環(huán)境影響因素復(fù)雜

(2)工種多、交叉作業(yè)多

(3)工序多、建設(shè)周期長(zhǎng)

(4)項(xiàng)目建設(shè)參與方多

(5)員工崗位流動(dòng)性大

(6)材料、設(shè)備、工具變化多

10.2.2(掌握)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的基本方針和基本手段

(1)基本方針

1)“安全第一”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。

2)“預(yù)防為主”是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的基本方針。

(2)基本手段：制度約束、技術(shù)管理、改善環(huán)境

1)制度約束。

①法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，滿足職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)必須達(dá)到的最低限度要求，并規(guī)定了安全認(rèn)證和許可制度、政府監(jiān)督、事故處理和責(zé)任等。

②法律法規(guī)既保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中享有健康安全條件的基本權(quán)益，保護(hù)公眾不受不利環(huán)境影響的權(quán)益，也強(qiáng)制要求員工在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和安全規(guī)程，不得損害他人的權(quán)益。

③企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)健康安全和環(huán)境管理責(zé)任制，確定責(zé)任人及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限;制定一系列規(guī)程程序，員工的培訓(xùn)和持證上崗制度，要求員工嚴(yán)格按章操作;制定事故處理程序、事故應(yīng)急計(jì)劃和程序等。

2)技術(shù)管理。技術(shù)管理的主要目的是降低或消除設(shè)備、材料造成的不利于職業(yè)健康安全和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

①應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料設(shè)備的維護(hù)和檢查，避免由于材料設(shè)備缺陷引起事故的發(fā)生。

②應(yīng)合理配置相應(yīng)的防護(hù)用具和設(shè)施，盡量減小事故造成的損失。

③應(yīng)實(shí)施技術(shù)和工藝改進(jìn)，降低不利于職業(yè)健康安全和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

3)改善環(huán)境。改善環(huán)境的目的是創(chuàng)造能使員工和相關(guān)人員安心和專心工作的、社會(huì)公眾能夠接受的環(huán)境。

①應(yīng)倡導(dǎo)文明施工，建設(shè)安全文明的作業(yè)環(huán)境。

②應(yīng)堅(jiān)持衛(wèi)生防疫，保障員工的身體健康。

③應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，盡量減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

10.2.3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的三全管理

全面、全過(guò)程、全員管理

10.2.4(掌握)項(xiàng)目建設(shè)參與方的安全生產(chǎn)責(zé)任

適用的法律法規(guī)：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等

(1)業(yè)主方

1)應(yīng)保證滿足法律法規(guī)的要求，取得項(xiàng)目建設(shè)所必須的安全施工許可證，核查有關(guān)參與方的資質(zhì)和相應(yīng)的安全資格審查認(rèn)可證。

2)建立并保持建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各參與方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

3)保障安全生產(chǎn)的必要投入。

(2)工程監(jiān)理方

工程監(jiān)理方屬業(yè)主方范疇，受業(yè)主的委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，審查安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)報(bào)告。

(3)工程總承包方

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由總承包方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包方應(yīng)服從總包方的安全生產(chǎn)管理。

(4)施工承包方

是施工安全的責(zé)任主體。施工承包方負(fù)責(zé)人依法對(duì)本組織的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

10.2.5(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的專職機(jī)構(gòu)

(1)專職機(jī)構(gòu)的功能

1)對(duì)職業(yè)健康安全管理提供支持，包括建立和保持職業(yè)健康安全管理體系。

2)監(jiān)督和檢查職業(yè)健康安全計(jì)劃的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章等不安全行為。

3)向管理層提供職業(yè)健康安全專業(yè)的咨詢和服務(wù)，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康安全培訓(xùn)和教育。

(2)專職機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性 應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性，向最高管理者或其代表報(bào)告，并根據(jù)組織的授權(quán)，制止現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的不安全行為。

(3)專職人員的素質(zhì)要求 應(yīng)具備職業(yè)健康安全專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)并敢于揭露安全隱患，勇于堅(jiān)持原則。

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