案例:

某國家機(jī)關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過招投標(biāo)手續(xù)，確定了由某建筑公司進(jìn)行施工，并及時簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該建筑公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標(biāo)，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標(biāo)單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。該工程由本市某監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理任務(wù)。

該建筑公司為了承攬?jiān)擁?xiàng)施工任務(wù)，采取了低報(bào)價策略而獲得中標(biāo)，在施工中，為了降低成本，施工單位采用了一個小磚廠的價格便宜的磚，在磚進(jìn)場前未向監(jiān)理單位申報(bào)。

在施工過程中，屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析，發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊(duì)伍素質(zhì)差，致使受力鋼筋反向，構(gòu)件厚度控制不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。

問題：

1.該建筑公司對磚的選擇和進(jìn)場的做法是否正確?如果不正確，施工單位應(yīng)如何做?

2.施工單位現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容有哪些?

3.施工單位為了降低成本，對材料的選擇應(yīng)如何去做才能保證其質(zhì)量?

4.對該起質(zhì)量事故該市某監(jiān)理公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?原因是什么?

5.政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能是什么?

答案:

1.工程達(dá)到以下條件時，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的內(nèi)容;

(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;

(4)有勘查、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

(5)按設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，工程質(zhì)量和使用功能符合規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)要求，并按合同規(guī)定完成了協(xié)議內(nèi)容。

2.竣工驗(yàn)收的程序和組織：

工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告;建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(合分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收;分包單位對所承包工程項(xiàng)目檢查評定，總包派人參加，分包完成后，將資料交給，崽包;當(dāng)參加驗(yàn)收各方對工程質(zhì)量驗(yàn)收不一致時，可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理;單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件 報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

3.工程質(zhì)量驗(yàn)收的基本要求是：

(1)質(zhì)量應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;

(2)應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求;

(3)參加驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格;

(4)質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行;

(5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件;

(6)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測;

(7)檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收;

(8)對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測;

(9)承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì);

(10)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。

4.工程驗(yàn)收時質(zhì)量不符合要求的處理：

(1)經(jīng)返工重做，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收;

(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收;

(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收;

(4)經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收;

(5)通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。

5.單位工程驗(yàn)收的內(nèi)容包括：

(1)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格。

(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。

(3)單位(子單位)工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。

(4)主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。

(5)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。

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