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宏觀調(diào)控的功能

1.2宏觀調(diào)控的功能

宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經(jīng)濟體系和經(jīng)濟活動進(jìn)行管理的主要內(nèi)容。

(1)宏觀調(diào)控的特點

宏觀調(diào)控的主體是中央政府。在市場經(jīng)濟體制下，一國政府按照市場經(jīng)濟體制的格局和規(guī)則對本國經(jīng)濟活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，就是宏觀調(diào)控;同時，也只有中央政府才能綜合運用經(jīng)濟的、法律的和行政的手段對國民經(jīng)濟活動進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和控制。

宏觀調(diào)控的客體是經(jīng)濟運行的全局。

宏觀調(diào)控具有全局性、整體性的特點。宏觀調(diào)控既不同于政府對于特殊行業(yè)和特定產(chǎn)品的具體管制，也不同于部門和地方政府的行業(yè)性、地區(qū)性的經(jīng)濟管理，更不同于居民、企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體內(nèi)部的經(jīng)濟管理。宏觀調(diào)控不是對單個微觀經(jīng)濟主體的個別管理或部門、地區(qū)經(jīng)濟管理的簡單加總，而是對國民經(jīng)濟這個有機系統(tǒng)的全盤統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào)。

(2)宏觀調(diào)控的作用

政府宏觀調(diào)控的功能或主要作用是：

1)保持供求總量平衡、就業(yè)充分、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。

2)引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(主要是部門結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu))的優(yōu)化。

3)提供經(jīng)濟社會發(fā)展必需的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

4)反對壟斷和不公平競爭，維護市場功能和市場秩序。

5)調(diào)節(jié)收入分配，提供社會保障，為市場經(jīng)濟的正常運行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會條件。

1.3宏觀調(diào)控的目標(biāo)

(1)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)

黨的十六大確定了我國宏觀調(diào)控目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。

1)促進(jìn)經(jīng)濟增長。經(jīng)濟增長是衡量經(jīng)濟全面發(fā)展的主要指標(biāo)。經(jīng)濟增長應(yīng)該是穩(wěn)定增長，是速度、比例、效益統(tǒng)一的增長。

2)增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本。增加就業(yè)就是要求在經(jīng)濟增長過程中，充分利用勞動力要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收人增長。這既是經(jīng)濟健康發(fā)展的標(biāo)志，也是社會公平和穩(wěn)定的體現(xiàn)。

3)穩(wěn)定物價。穩(wěn)定物價是經(jīng)濟穩(wěn)定增長、健康發(fā)展的標(biāo)志，對保持社會穩(wěn)定有重要作用。穩(wěn)定物價就是保持價格總水平的基本穩(wěn)定，使價格波動控制在社會能夠承受的較低幅度內(nèi)。

4)國際收支平衡。在開放的市場經(jīng)濟中，國際收支平衡是保持經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。國際收支平衡是指一國(或地區(qū))的貨物和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口的結(jié)余與資本的金融資產(chǎn)的流動、交易的結(jié)余之間的平衡，表現(xiàn)為外匯儲備增量為零，即既無赤字也無盈余。

需注意：國際收支長期逆差說明國內(nèi)宏觀經(jīng)濟失衡;而國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

(2)實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的主要措施

1)保持經(jīng)濟總量平衡。保持總量平衡是促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的首要任務(wù)。

2)促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟增長既要靠經(jīng)濟總量的擴張，又要有合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)支撐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能不斷形成新的經(jīng)濟增長點，有效提高國民經(jīng)濟的總體素質(zhì)和效益，推動經(jīng)濟增長。

3)提高宏觀經(jīng)濟效益。提高宏觀經(jīng)濟效益應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

4)實現(xiàn)效率和公平的有機結(jié)合。

例題3、宏觀調(diào)控是()的職能和行為

A. 中央政府

B.地方政府

C.企業(yè)

D.行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

解析：宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經(jīng)濟體系和經(jīng)濟活動進(jìn)行管理的主要內(nèi)容。

例題4、國際收支長期盈余則會引起()

A.通貨膨脹

B.國外的壓力

C.通貨緊縮

D.對國內(nèi)經(jīng)濟有利

標(biāo)準(zhǔn)答案：A、B

解析：國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響

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