為了幫助考生順利通過2014年投資建設項目管理師考試，小編特編輯整理了2014年投資建設項目管理師考試科目《投資建設項目決策》知識點，希望在2014年投資建設項目管理師考試中，助您一臂之力!

國債限度是指國債規(guī)模的最高額度，或國債的適度規(guī)模。衡量和表示國債規(guī)模，主要有三個指標：一是歷年累積債務總規(guī)模，即歷年發(fā)行的國債中尚未償還的數(shù)額，也叫國債余額;二是當年發(fā)行的國債總額;三是當年到期需償還的國債總額。國債的發(fā)行之所以存在適度規(guī)模問題，是因為國債的發(fā)行會產(chǎn)生多方面的負擔，規(guī)模過大，超過各方面的負擔能力，會對財政和社會經(jīng)濟的正常發(fā)展帶來負面影響，可能引發(fā)財政危機甚至經(jīng)濟危機。

國債規(guī)模首先受認購人負擔能力的制約。國債的應債來源，從國民經(jīng)濟總體看就是GDP，GDP也是認購人整體的應債來源。所以國債限度通常用國債余額占GDP的比重即國債負擔率來衡量。國債規(guī)模同時受政府償債能力的制約。如果不考慮政府的償債能力而過量發(fā)行國債，就有可能導致政府的債務危機乃至整個經(jīng)濟危機。衡量政府償債能力的指標通常有兩個：償債率和國債依存度。償債率是指當年的國債還本付息額占當年財政收入的比重。國債依存度是指當年國債發(fā)行額占當年財政支出的比重。

國債的使用效益是影響國債規(guī)模的決定因素。國債規(guī)模是否適度，還要從國債的最終的使用來考察。如果國債的使用方向、結構安排合理，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，自然會提高經(jīng)濟對國債的負擔能力和政府的償債能力。相反，如果國債使用效益低下，甚至存在大量浪費現(xiàn)象，則國債規(guī)模自然越小越好。

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（責任編輯：中大編輯）

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