本片內容主要介紹2014年投資建設項目管理師考試投資建設項目組織科目投資建設項目管理知識點，在2014年投資項目管理師考試中，對您有所幫助！

1.2 投資建設項目

1.2.1 項目的含義與特點(熟悉)

項目是一種非常規(guī)性、非重復性、一次性的任務，通常有確定的目標和確定的約束條件。項目是一種任務，即項目是指一個過程，而不是指過程終結后所形成的成果。

典型的項目：

●建造一座大樓、一座工廠或一座水庫

●舉辦各種類型的活動，如一次會議、一次晚宴、一次慶典等

●新企業(yè)、新產(chǎn)品、新工程的開發(fā)

●演出、影視劇拍攝

●進行一個組織的規(guī)劃、規(guī)劃實施一項活動

●進行一次旅行、解決某個研究課題、開發(fā)一套軟件

項目概念的理解：

●有始有終——不是無休無止

●目標確定——不是漫無方向

●相互協(xié)調——不是一般散沙

●活動受控——不是為所欲為

項目具有以下基本特點：

(1) 目標性

任何項目的設立都有其特定的目標，這種目標從廣義的角度看，表現(xiàn)為項目創(chuàng)造的獨特的產(chǎn)品或服務。這類目標稱為項目的成果性目標，是項目的最終目標，在項目實施過程中被分解成為項目的功能性要求，是項目全過程的主導目標。一個項目的成果性目標必須是明確的。

(2) 約束性

任何項目都是在一定的限制條件下進行的，這類限制條件也稱為項目的約束性目標，是項目實施過程中必須遵循的條件，從而成為項目管理的主要目標。

(3) 獨特性

獨特性是項目區(qū)別于作業(yè)的一個重要特點，作業(yè)是重復進行的。

(4) 臨時性

任何項目都有其確定的時間起點和終點，是在一段有限的時間內存在的。

(5) 不確定性

項目是一次性任務，是經(jīng)過不同階段漸進完成的，通常前一階段的結果是后一階段的依據(jù)和條件，不同階段的條件、要求、任務和成果是變化的，同時，在項目實施過程中也會面臨較多的不確定性因素。

(6) 整體性

項目是一系列活動的有機結合，從而形成一個完整的過程。

例題：

項目的限制條件稱為項目的_____目標。

A.成果性

B.約束性

C.臨時性

D.整體性

答案：B

例題：

_____是項目區(qū)別于作業(yè)的一個重要特點。

A.目標性

B.約束性

C.獨特性

D.臨時性

E.整體性

答案：C

分析：獨特性是項目區(qū)別于作業(yè)的一個重要特點，作業(yè)是指連續(xù)不斷、周而復始的活動，是重復進行的。

1.2.2投資建設項目的含義與特點(掌握)

從廣義上講，投資建設項目是指為了特定目標而進行的投資建設活動。

《辭?！?1999年版)中關于"建設項目"的定義為："在一定條件約束下，以形成固定資產(chǎn)為目標的一次性事業(yè)。一個建設項目必須在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或若干個互有內在聯(lián)系的單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理。"

(1)投資建設項目的含義

1)投資建設項目是一種既有投資行為又有建設行為的項目，其目標是形成固定資產(chǎn)。

2)"一次性事業(yè)"即一次性任務，顯示了項目的一次性特征。"經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理"，顯示項目是在一定的組織機構內進行，項目一般由一個組織或幾個組織聯(lián)合完成。

3)對一個投資建設項目范圍的認定標準，是具有一個總體設計或初步設計。

4)在投資建設管理工作中，對建設項目的認定應按現(xiàn)行的有關規(guī)定執(zhí)行。如國家進行建設項目統(tǒng)計時，對投資金額很小的項目不單獨作為一個建設項目計算。

(2)投資建設項目的特點

投資建設項目的特點可歸納為以下六個方面：

1)具有明確的建設目標。建設項目的成果性目標是形成固定資產(chǎn)。

2)具有明確的質量、進度和投資目標。建設項目的約束性目標包括質量目標、進度目標、投資目標。三大目標是項目管理的主要目標。

3)固定性。建設項目的固定性表現(xiàn)為建設成果的固定性和建設過程的固定性。建設項目的這一特點使項目實施過程中干擾因素多，增加了項目管理的難度。

4)產(chǎn)品的唯一性。

5)整體性。項目建設包括多個階段，各階段緊密聯(lián)系，各階段的工作都對整個項目的完成產(chǎn)生影響。

6)管理的復雜性。主要表現(xiàn)在四個方面：一是建設項目的參建單位和涉及的外部單位多，各單位之間關系協(xié)調的難度和工作量大;二是許多新技術、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，工程技術的復雜性不斷提高;三是大中型項目的建設規(guī)模大，包含的單項工程多;四是社會政治經(jīng)濟環(huán)境對建設項目的影響，特別是對一些跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型建設項目的影響，越來越復雜。

例題：

建設項目的約束性目標是_____.

A.形成固定資產(chǎn)

B.質量目標

C.進度目標

D.投資目標

答案：B、C、D

分析：質量目標、進度目標、投資目標是建設項目的約束性目標。形成固定資產(chǎn)是建設項目的成果性目標。

1.2.3 投資建設項目的組成(掌握)

我國一般將建設項目劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程，如下圖所示。

(1)單項工程

單項工程一般是指具有獨立設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。

單項工程的施工條件往往具有相對的獨立性，一般單獨組織施工和竣工驗收。建設項目有時包括多個互有內在聯(lián)系的單項工程，也可能僅有一個單項工程。

(2)單位工程

單位工程是指具有獨立的設計文件，可單獨組織施工，但是建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。

單位工程可以是一個建筑工程或者是一個設備與安裝工程。

(3)分部工程

分部工程是按照單位工程的工程部位、專業(yè)性質和設備種類劃分，是單位工程的組成部分。

(4)分項工程

分項工程一般是按照主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分，是分部工程的組成部分。分項工程是施工安裝活動的基礎單元，是工程質量形成的直接過程。

工業(yè)類建設項目的組成和劃分，按照工程的性質和作用，還可分為主要生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、行政辦公和生活設施系統(tǒng)等。

例題：

具有獨立的設計文件，可單獨組織施工，但是建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程是_____.

A. 單項工程

B. 單位工程

C. 分部工程

D. 分項工程

答案：B

分析：單項工程一般是指具有獨立設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。單位工程是指具有獨立的設計文件，可單獨組織施工，但是建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。分部工程是單位工程的組成部分。分項工程是分部工程的組成部分。

1.2.4建設項目周期(掌握)

項目周期是指項目從開始到結束的全過程，是項目階段的集合。

建設項目周期，也稱為建設項目全壽命周期，是指從建設意圖產(chǎn)生到項目廢除的全過程，通常分為決策期、實施期和生產(chǎn)運營期。

建設項目的決策期指從建設意圖形成到項目評估決策這一時期，是項目的研究決策時期。其中心任務是對建設項目進行科學論證和決策，解決項目的成立與否、規(guī)模大小、使用功能、產(chǎn)品的市場前景、資金來源和利用方式、技術與設備選擇等重大問題。

建設項目的實施期指項目決策后，從項目實施準備到項目竣工驗收移交這一時期。其主要任務是通過建設活動使項目成為現(xiàn)實，形成固定資產(chǎn)。

建設項目的生產(chǎn)運營期指項目交付使用直到項目廢除這一時期，項目進行生產(chǎn)運營活動，收回投資，以實現(xiàn)預期投資目標，對非生產(chǎn)經(jīng)營性項目，如住宅等，則表現(xiàn)為項目的使用。

在建設項目管理中，經(jīng)常用到"建設周期"的概念。建設項目的建設周期是指建設項目的決策期和實施期。根據(jù)我國的實際情況，通常將項目建設周期細分為決策階段、實施準備階段、實施階段和投產(chǎn)竣工階段。決策階段與項目決策期對應。項目實施期細分為實施準備階段、實施階段和投產(chǎn)竣工階段。

例題：

項目建設周期包括_____階段。

A.決策期

B.實施期

C.生產(chǎn)運營期

D.項目廢除期

答案：A、B

分析：建設項目周期，也稱為建設項目全壽命周期，是指從建設意圖產(chǎn)生到項目廢除的全過程，通常分為決策期、實施期和生產(chǎn)運營期。建設項目的建設周期即項目建設周期是指建設項目的決策期和實施期。

1.2.5項目建設基本程序(掌握)

項目建設基本程序是指項目建設全過程中各項工作應遵循的先后順序。

按照建設基本程序，各階段的主要工作內容如下。

1)決策階段：主要工作內容包括初步可行性研究和可行性研究。

可行性研究的內容與初步可行性研究內容基本相同。但在研究范圍上有所擴大，在研究深度上有所提高。

2)實施準備階段：主要工作內容包括工程設計和實施準備。

一般建設項目進行兩階段設計，即初步設計和施工圖設計，技術上比較復雜而又缺乏設計經(jīng)驗的項目，在初步設計后增加技術設計。在初步設計階段，編制設計總概算;在技術設計階段，編制設計修正概算;在施工圖設計階段，編制施工圖預算。

3)實施階段：主要工作內容包括設備供應、施工安裝和生產(chǎn)準備。

生產(chǎn)準備貫穿在實施準備階段、實施階段和投產(chǎn)竣工階段，主要工作在實施階段完成。

4)投產(chǎn)竣工階段：主要工作內容包括調試試運行和竣工驗收移交。

竣工驗收前，要進行調試試運行，不同性質的建設項目，調試試運行的內容、時間和要求差別很大，對非生產(chǎn)經(jīng)營性項目，如住宅等，則在交付使用后設立保修期。

5)生產(chǎn)運營期：在建設項目基本程序中，本階段的主要工作內容為項目后評價。

對于每一個具體的建設項目來說，由于其特點、環(huán)境和條件不同，由于政府對不同類型項目的管理要求不同，每一階段的工作內容和深度都會存在差異，但基本程序是一致的。在項目實施中，各階段的工作是有序交叉進行的，如材料設備訂貨在時間上主要是在實施準備階段進行，但大多延伸到實施階段，工程設計和施工安裝往往也有交叉。

例題：

按照建設基本程序，項目實施階段主要工作內容包括_____.

A. 工程設計

B. 實施準備

C. 設備供應

D. 施工安裝

E. 調試試運行

答案：C、D

分析：按照建設基本程序，決策階段主要工作內容包括初步可行性研究和可行性研究;實施準備階段主要工作內容包括工程設計和實施準備;實施階段：主要工作內容包括設備供應、施工安裝和生產(chǎn)準備;投產(chǎn)竣工階段主要工作內容包括調試試運行和竣工驗收移交;生產(chǎn)運營期主要工作內容為項目后評價。

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（責任編輯：中大編輯）

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