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2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師農(nóng)業(yè)專業(yè)考點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式

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農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式

一、承包經(jīng)營(yíng)

承包經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種主要經(jīng)營(yíng)形式,無(wú)論國(guó)有農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織都普遍采用。

(一)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的承包經(jīng)營(yíng)

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的承包經(jīng)營(yíng)既是一種經(jīng)營(yíng)形式,也是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)的承包責(zé)任制,這種雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制是根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的。具體辦法分兩個(gè)層次承包:

第一,農(nóng)場(chǎng)向國(guó)家(主管部門)的承包。國(guó)家是農(nóng)場(chǎng)投資者和生產(chǎn)資料的所有者,在承包經(jīng)營(yíng)中是發(fā)包方。農(nóng)場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)者,是承包方。農(nóng)場(chǎng)向國(guó)家承包,實(shí)行財(cái)務(wù)包干上繳。具體做法有:一般國(guó)有農(nóng)場(chǎng)采取盈利不繳、虧損不補(bǔ)、自負(fù)盈虧的辦法,少數(shù)盈利較多的農(nóng)場(chǎng)采取定額上繳利潤(rùn);一些國(guó)有橡膠農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)、農(nóng)墾部門直屬企業(yè),實(shí)行定額上繳利潤(rùn),微利企業(yè)則采取盈利不繳、虧損不補(bǔ)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng);一些條件差的農(nóng)場(chǎng),如邊區(qū)農(nóng)場(chǎng)還有虧損,在一定時(shí)期內(nèi)給予一定補(bǔ)貼,限期扭虧,超過(guò)期限則自負(fù)盈虧。

實(shí)行財(cái)務(wù)包干后,事業(yè)費(fèi)仍列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,定額包干,一年一定,結(jié)余留用,超支不補(bǔ),使農(nóng)場(chǎng)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者。

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容包括:(1)發(fā)包方與承包方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;(2)承包指標(biāo);(3)承包基數(shù);(4)承包應(yīng)注意的問(wèn)題,如承包合同規(guī)范化、承包期限延長(zhǎng)等。

第二,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的承包經(jīng)營(yíng)。農(nóng)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng),除農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的部分外,具體生產(chǎn)都分包到農(nóng)場(chǎng)下屬各個(gè)承包單位,實(shí)行獨(dú)立的分散經(jīng)營(yíng)。具體做法是:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)。主要形式有:承包到戶、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬;家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng);職工家庭農(nóng)場(chǎng);機(jī)務(wù)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。(2)工業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng),主要形式有:利潤(rùn)包干上繳,超收分成,減收扣罰;定額利潤(rùn),比例分成;虧損包干,減虧留用,超虧不補(bǔ);定額上繳,盈虧包干。(3)干部崗位責(zé)任制,具體形式有:三掛鉤責(zé)任制;百分考核制;目標(biāo)責(zé)任制。干部崗位責(zé)任制,一般是通過(guò)落實(shí)責(zé)任指標(biāo)、簽訂合同、組織實(shí)施、考核兌現(xiàn)等四個(gè)步驟。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))的承包經(jīng)營(yíng)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))的承包經(jīng)營(yíng)。實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)形式:

(1)家庭承包經(jīng)營(yíng),是在土地等主要生產(chǎn)資料公有的基礎(chǔ)上,合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理,土地承包到戶,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),包干分配。主要表現(xiàn)在土地和主要生產(chǎn)資料為集體所有,分配上堅(jiān)持按勞分配原則,合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)承包單位提供各種服務(wù)或經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)。

(2)合作經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。這一層次從事一些不易經(jīng)營(yíng)的大項(xiàng)目,如修建水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)具修理、植保、獸醫(yī)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售和信息服務(wù)等。

二、股份制經(jīng)營(yíng)

股份制經(jīng)營(yíng)是采用入股的辦法籌集資金,成立股份公司或股份合作企業(yè),實(shí)行獨(dú)立的自主經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種經(jīng)營(yíng)形式。

股份制經(jīng)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn):(1)有利于籌集資金。(2)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)多元化。(3)有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。(4)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

主要操作方法:(1)把原鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)進(jìn)行清理折價(jià),扣除債務(wù)部分,將余下資產(chǎn)折股,并劃分為公股、集體股和個(gè)人股,同時(shí)還可吸收農(nóng)民入股,重新組成股份公司,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)。(2)農(nóng)戶集體通過(guò)集資入股興辦股份制企業(yè),共同經(jīng)營(yíng),按股分紅。股份合作企業(yè)一般采取董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì),由董事會(huì)任免廠長(zhǎng)。

三、租賃經(jīng)營(yíng)

租賃經(jīng)營(yíng)是指將企業(yè)出租給承租者(集體或個(gè)人),以取得租金收入的經(jīng)營(yíng)形式,是在不改變生產(chǎn)資料所有制前提下,承租者以付出租金為代價(jià)(有時(shí)還要以財(cái)產(chǎn)作抵押),向出租者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)方式。

租賃經(jīng)營(yíng)一般采取個(gè)人租賃和集體租賃兩種形式。

租賃經(jīng)營(yíng)與承包經(jīng)營(yíng)相比具有自己的特點(diǎn):

(1)租賃經(jīng)營(yíng)以有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)為目的,承租人必須按期繳納租金。

(2)承租者與出租者之間是平等的商品交換關(guān)系。

(3)租賃經(jīng)營(yíng)一般要以承租者的財(cái)產(chǎn)作抵押;經(jīng)營(yíng)虧損時(shí),要用自己的財(cái)產(chǎn)來(lái)補(bǔ)償。(4)承租者除繳納租金,在保證不損壞生產(chǎn)資料的原則下可以完全自主地利用所租的資產(chǎn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并有權(quán)處置自己的產(chǎn)品和收入。

租賃的程序通常經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、組織招標(biāo)和簽訂合同等四個(gè)步驟。

租賃經(jīng)營(yíng)是否獲得成功,關(guān)鍵是承租人的能力。簽訂好承租合同和認(rèn)真執(zhí)行合同是搞好承租經(jīng)營(yíng)的重要條件。

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