第二節(jié)　工程建設項目招標

1.招標組織形式

1.1 自行組織招標(條件)

■具有項目法人資格

■具有與項目相適應的專業(yè)技術力量

■有同類招標經(jīng)驗

■有專門的招標機構或擁有3名以上專職業(yè)務人員

■熟悉和掌握招標投標及有關法規(guī)規(guī)章

1.2 委托工程招標代理機構代理招標

■招標代理機構的性質是社會中介組織，與招標人之間是一種委托代理關系

■代理機構的資質由國務院或省級建筑行政主管部門認定

■招標代理機構不得與國家行政機關有隸屬或利益關系

■招標代理機構不得與投標人有利益關系

■委托招標的條件

◇有營業(yè)場所和相應資金

◇有相應專業(yè)技術力量

◇有符合規(guī)定的專家?guī)?/p>

2.招標方式

2.1 公開招標

■條件

◇招標人需向不特定的法人或組織發(fā)出投標邀請

◇必須采取公告的方式明示招標要求

■優(yōu)點

◇招標人選擇范圍大

◇有助于打破壟斷，公平競爭

◇可較大程度上避免賄標行為

2.2 邀請招標

■條件

◇被邀請的投標人數(shù)量3人以上

◇只有收到邀請書的單位才有資格競標

2.3 公開招標與邀請招標的不同

3.招標文件的編制

3.1 招標文件的主要內容

■投標邀請書

■投標須知

■合同主要條款

■投標文件格式

■工程量清單

■技術條款

■設計圖紙

■評標標準和方法

■投標輔助材料

3.2 招標文件的編制

■投標須知的編制(兩大部分)

◇投標須知前附表

◇投標須知正文

→總則

→招標文件的組成、澄清及修改

→對投標文件的要求

→投標文件提交的規(guī)定

→開標說明

→評標說明

→合同的授予說明

■合同主要條款的內容(三主要部分+三附件)

◇協(xié)議書

◇通用條款

◇專用條款

◇三個附件

→承包人承攬工程一覽表

→發(fā)包人供應材料設備一覽表

→房屋建筑工程質量保修書

■投標文件格式(五部分)

◇投標函

◇標函附錄

◇投標保證金銀行保函

◇商務部分(商務標)

◇技術部分(技術標)

■工程量清單

◇依據(jù)招標文件及施工圖紙和技術資料

◇將工程建設項目實物工程量和技術性措施以統(tǒng)一的計量單位列出清單，為投標人報價使用

◇是招標文件的組成部分

■技術條款

◇可分為總體規(guī)范和技術規(guī)范兩部分

■設計圖紙

◇本工程設計的圖紙

◇重復使用的標準圖集

■投標的輔助材料

3.3 工程標底的編制

■標底編制依據(jù)

◇招標文件的商務條款

◇施工圖紙、工程量計算規(guī)則

◇現(xiàn)場地質、水文、地上情況等資料

◇施工方案或施工組織設計

◇預算定額、取費標準等價格文件

■標底價格的計算方法

◇工料單價法-先用工程量×定額單價=直接費，再計算其它直接費、間接費、利潤、稅金、材料調價和不可預見費后即為工程預算總價

◇綜合單價法-該單價中已考慮了直接費、間接費、利潤、稅金和風險等因素，所以用工程量× 綜合單價=工程預算總價

■標底還需考慮的因素

◇標底必須適應目標工期的要求，對提前工期有所反映

◇標底必須適應招標方式的質量要求，對高于國家驗收規(guī)范的質量因素有所反映

◇標底必須適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化，考慮材料差價因素

◇標底必須合理考慮本招標工程的自然地理條件和招標范圍等因素

■標底價格的組成

◇標底價格的綜合編制說明

◇標底價格計算書(帶有明細)

◇主要材料用量

◇標底有關的技術文件

4.發(fā)布招標公告與投標邀請書

■作用

◇讓潛在招標人獲得信息，吸引其投標

■方式

◇公開招標-應在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡上發(fā)布

◇邀請招標-向三家以上符合資質條件的投標人發(fā)出

■內容

◇招標人名稱和地址

◇招標項目內容、規(guī)模、資金來源

◇招標項目實施地點和工期

◇獲取招標文件或資格預審文件的地點和時間

◇對招標文件或資格預審文件收取的費用

◇對投標人的資質等級的要求

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（責任編輯：中大編輯）

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