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二、我國利率市場化的進(jìn)程
(一)市場利率體系的建立
在國際貨幣市場上,比較典型的、有代表性的同業(yè)拆借利率有三種:倫敦銀行同業(yè)拆借利率(Libor)、新加坡銀行同業(yè)拆借利率(Sibor)和香港銀行同業(yè)拆借利率(Hibor)。其中,倫敦銀行同業(yè)拆借利率是浮動(dòng)利率融資工具的發(fā)行依據(jù)和參照。放開銀行間同業(yè)拆借市場利率是整個(gè)金融市場利率市場化的基礎(chǔ),我國利率市場化改革以同業(yè)拆借利率為突破口。中國人民銀行于1996年建立了全國銀行間同業(yè)拆借市場,將同業(yè)拆借交易納入全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督管理。
基準(zhǔn)利率是一國在整個(gè)金融市場和利率體系中處于關(guān)鍵地位并起主導(dǎo)作用的利率。2007年1月4日,上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)開始正式運(yùn)行,Shibor被稱為中國的Libor,是中國人民銀行希望培育的基準(zhǔn)利率體系,是由信用等級較高的銀行組成報(bào)價(jià)團(tuán)自主報(bào)出的人民幣同業(yè)拆出利率計(jì)算確定的算術(shù)平均利率,是單利、無擔(dān)保、批發(fā)性利率。
(二)存貸款利率的市場化
至2004年11月,中國人民銀行在調(diào)整境內(nèi)小額外幣存款利率的同時(shí),決定放開1年期以上小額外幣存款利率,商業(yè)銀行擁有了更大的外幣利率決定權(quán),外幣存貸款利率已完全放開。中國人民銀行在分步驟放開外幣存貸款利率。
2003年之前,銀行定價(jià)權(quán)浮動(dòng)范圍只限30%以內(nèi),2004年貸款上浮范圍擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的1.7倍。2004年l0月,貸款上浮取消封頂;下浮的幅度為基準(zhǔn)利率的0.9倍,但還沒有完全放開。與此同時(shí),允許銀行的存款利率都可以下浮,下不設(shè)底,逐漸擴(kuò)大銀行的貸款定價(jià)權(quán)和存款定價(jià)權(quán)。
隨著各種票據(jù)、公司類債券的發(fā)展,特別是OTC市場(場外交易市場,又稱柜臺(tái)交易市場)和二級市場交易不斷擴(kuò)大使價(jià)格更為市場化,企業(yè)可以選擇發(fā)行票據(jù)和企業(yè)債來進(jìn)行融資,其價(jià)格已經(jīng)完全不受貸款基準(zhǔn)利率的限制了。在企業(yè)債、金融債、商業(yè)票據(jù)方面以及貨幣市場交易中全部實(shí)行市場定價(jià),對價(jià)格不再設(shè)任何限制。
2006年8月,浮動(dòng)范圍擴(kuò)大至基準(zhǔn)利率的0.85倍;2008年10月,進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)住房抵押貸款的自主定價(jià)權(quán),將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的O.7倍。同時(shí),也在不斷擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款的利率浮動(dòng)范圍。
(三)推動(dòng)整個(gè)金融產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)格體系的市場化
西方商業(yè)銀行已經(jīng)廣泛運(yùn)用的利率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品,如遠(yuǎn)期利率協(xié)議、利率期貨、利率期權(quán)和利率互換等,目前尚未在人民幣市場廣泛運(yùn)用,限制了商業(yè)銀行通過市場有效地管理人民幣利率風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此,管理利率風(fēng)險(xiǎn)的金融工具建設(shè),也是利率市場化改革的重要內(nèi)容。
2007年10月,中國人民銀行發(fā)布公告,推出遠(yuǎn)期利率協(xié)議業(yè)務(wù)(I:orward Rate.Agreement)。它是指交易雙方約定在未來某一日期,交換協(xié)議期間內(nèi)一定名義本金基礎(chǔ)上分別以合同利率和參考利率計(jì)算利息的金融合約。我國金融衍生產(chǎn)品市場發(fā)展時(shí)間不長,在遠(yuǎn)期利率協(xié)議業(yè)務(wù)推出之前,只有債券遠(yuǎn)期、利率互換兩個(gè)品種。
作為一種典型的利率衍生產(chǎn)品,遠(yuǎn)期利率協(xié)議業(yè)務(wù)的推出具有非常重要的意義,不僅有利于增強(qiáng)投資者管理利率風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)市場穩(wěn)定,提高市場效率,而且有利于促進(jìn)市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn),為中央銀行的貨幣政策操作提供參考,有利于整個(gè)金融衍生品市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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