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黑龍江省經(jīng)濟專業(yè)人員高級專業(yè)技術職務任職資格評價標準

第一章 總 則

第一條 為科學、客觀、公正評價經(jīng)濟專業(yè)人才的品德、能力、業(yè)績，根據(jù)人社部《關于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)及國家和我省深化職稱制度改革有關要求，結合我省實際，制定本標準。

第二條 專業(yè)劃分

工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、金融、保險、運輸經(jīng)濟、人力資源管理、旅游經(jīng)濟、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟、知識產(chǎn)權。

從事經(jīng)濟咨詢研究、經(jīng)濟管理決策、經(jīng)濟管理實務等類別專業(yè)技術人員，可根據(jù)崗位性質和專業(yè)領域結合實際進行申報。

第三條 適用范圍

適用于全省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等組織中從事經(jīng)濟相關工作的專業(yè)技術人員。

第四條 資格名稱

經(jīng)濟專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格名稱為高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師，并在名稱后標注專業(yè)。

其中，人力資源管理專業(yè)資格名稱為高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師，知識產(chǎn)權專業(yè)資格名稱為高級知識產(chǎn)權師、正高級知識產(chǎn)權師。

第二章 申報條件

第五條 遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

第六條 按照要求參加繼續(xù)教育。

第七條 現(xiàn)有最高層級職稱在本專業(yè)崗位聘任1年以上，近3年年度考核結果為合格以上檔次。

第八條 申報高級經(jīng)濟師須通過全國高級經(jīng)濟專業(yè)技術資格考試，且考試成績合格證明在有效期內(nèi)。

第九條 學歷與資歷

一、高級經(jīng)濟師應具備下列條件之一：

(一)具備博士學位，取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關工作滿2年;

(二)具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷，或學士學位，取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關工作滿5年;

(三)具備大學專科學歷，取得經(jīng)濟師職稱后，從事經(jīng)濟師職責相關工作滿10年。

二、正高級經(jīng)濟師

一般應具備大學本科及以上學歷或學士以上學位，取得高級經(jīng)濟師職稱后，從事與高級經(jīng)濟師職責相關工作滿5年。

第十條 有下列情形之一的，當年不允許申報：

(一)提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果的;

(二)受到黨紀、政務、行政處分影響期未滿的;

(三)已經(jīng)離退休的;

(四)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不能申報的其他情形。

第三章 評審條件

第十一條 高級經(jīng)濟師

一、專業(yè)理論知識

(一)系統(tǒng)掌握本專業(yè)的工作理論、方法、技巧和相關政策法規(guī)等專業(yè)知識。

(二)熟悉與本專業(yè)有關的技術標準、技術規(guī)范。

(三)熟悉本專業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展水平和趨勢。

(四)了解與本專業(yè)關系密切的其他專業(yè)領域的基礎理論知識。

二、工作經(jīng)歷能力

(一)具有較強的理論研究能力，能夠開展經(jīng)濟工作政策、實務研究，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

(二)具有設計實施經(jīng)濟項目或經(jīng)濟活動方案的能力和實務經(jīng)驗，能夠推動經(jīng)濟活動有序合規(guī)開展。

(三)具有一定的組織領導和團隊建設能力，能夠指導參與經(jīng)濟工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。

(四)具有競爭意識和開拓精神，完成的工作能夠經(jīng)受實踐或市場檢驗。

三、工作業(yè)績成果應至少具備下列條件之三：

(一)專業(yè)工作或成果獲得國家或省(部)級三等獎以上1項(等級內(nèi)額定人員);或市(廳)級二等獎以上2項(前3名);或本專業(yè)省級以上學會一等獎2項(前3名)。

(二)作為主要完成人參與完成省(部)級以上課題1項，或市(廳)級以上課題或省級以上學會課題2項。

(三)作為主要完成人參與1項以上基礎設施建設項目設計、技術改造方案論證、可行性評估等，得到成功實施，取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益。

(四)作為主要完成人參與1項以上投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等經(jīng)濟項目，達到預期目標，取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益。

(五)主持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織或其他經(jīng)濟組織開展的經(jīng)濟活動，為本單位或部門扭虧增盈作出突出貢獻。

(六)主持完成1項以上在全國或全省性學術會議上交流的本專業(yè)研究成果，或創(chuàng)造1個以上在省(部)級以上行業(yè)性會議上推廣的本專業(yè)典型案例、典型模式、典型成果，并經(jīng)評審委員會鑒定，具有較高水平學術理論價值或實踐指導價值。

(七)主持完成1篇獲得市(廳)級以上單位或大、中型企業(yè)采納應用的本專業(yè)研究報告，經(jīng)實踐檢驗，對相關行業(yè)、單位、部門的經(jīng)濟活動有重大指導作用。

(八)作為第一作者或通訊作者公開發(fā)表本專業(yè)技術方面的論文或出版專著(譯著、教材)，或主持完成1項已獲得采納或成功實施的研究報告、項目報告、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)章、經(jīng)濟決策建議等創(chuàng)新性、標志性成果，能夠代表本人的能力業(yè)績水平，經(jīng)評審委員會鑒定，具有較高的學術理論價值或實踐指導價值。

基層一線人員申報"基層”高級職稱，可具備上述條件之二;同時，作為項目第一完成人，有1項解決復雜技術問題的研究成果或技術報告。

第十二條 正高級經(jīng)濟師

一、專業(yè)理論知識

(一)系統(tǒng)掌握并能夠熟練運用本專業(yè)的理論、方法、技巧和政策法規(guī)。

(二)熟悉本專業(yè)有關前沿理論和國內(nèi)外的應用情況，對專業(yè)理論技術有創(chuàng)新性研究。

(三)掌握與本專業(yè)關系密切的其他專業(yè)領域的基礎理論知識。

二、工作經(jīng)歷能力

(一)理論和實踐研究經(jīng)驗豐富，能夠高標準完成經(jīng)濟項目或經(jīng)濟活動方案的組織設計、實施和評估工作，提升了經(jīng)濟運行水平。

(二)具有較強的組織領導和團隊建設能力，擔任過經(jīng)濟項目負責人，并能夠監(jiān)督指導項目團隊成員高效合規(guī)地開展工作，改進工作方法、提高本行業(yè)職業(yè)能力水平，起到專業(yè)帶頭人作用。

(三)具有較強競爭意識和開拓精神，完成的工作經(jīng)實踐或市場檢驗有重大創(chuàng)新突破。

三、工作業(yè)績成果應至少具備下列條件之三：

(一)專業(yè)工作或成果獲得國家級獎1項(等級內(nèi)額定人員);或獲得省(部)級二等獎以上1項(等級內(nèi)額定人員)，或省(部)級三等獎2項(等級內(nèi)額定人員);或獲得市(廳)級一等獎2項(前3名)，或市(廳)級二等獎3項(前2名);或本專業(yè)省級以上學會一等獎2項以上(第1名)。

(二)作為主要完成人參與完成省(部)級以上課題1項，市(廳)級以上課題或省級學會課題1項;或作為主要完成人參與完成市(廳)級以上課題或省級以上學會課題3項。

(三)作為主要完成人參與1項以上對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的重點基礎設施建設項目設計、技術改造方案論證、可行性評估等，得到成功實施，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

(四)作為主要完成人參與1項以上對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進作用的投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等經(jīng)濟項目，達到預期目標，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

(五)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位、社會組織、其他經(jīng)濟組織開展經(jīng)濟活動，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，為本單位的發(fā)展作出突出貢獻。

(六)主持完成1項在全國性學術會議或2項以上在全省性學術會議上交流的本專業(yè)研究成果，或創(chuàng)造2個以上在省(部)級以上行業(yè)性會議上推廣的本專業(yè)典型案例、典型模式、典型成果，并經(jīng)評審委員會鑒定，具有較高水平學術理論價值或實踐指導價值。

(七)主持完成1篇獲得省(部)級以上單位，或2篇獲得市(廳)級以上單位或大、中型企業(yè)采納應用的本專業(yè)研究報告，經(jīng)實踐檢驗，對相關行業(yè)、單位、部門的經(jīng)濟活動有重大指導作用。

(八)作為第一作者或通訊作者公開發(fā)表本專業(yè)技術方面的論文或出版專著(譯著、教材)，并獲得轉載或引用;或主持完成2項已獲得采納或成功實施的研究報告、項目報告、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)章、經(jīng)濟決策建議等創(chuàng)新性、標志性成果，能夠代表本人的能力業(yè)績水平，經(jīng)評審委員會鑒定，有理論創(chuàng)新或實踐創(chuàng)新，具有較大的學術影響力或社會影響力。

第四章 優(yōu)先條件

第十三條 從事經(jīng)濟工作近五年內(nèi)，滿足以下條件之一的，同等條件下可予以優(yōu)先考慮：

(一)主持大、中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目，達到預期目標;

(二)主持省(部)級及以上基礎設施建設項目設計、技術改造方案論證、可行性評估等，得到成功實施;

(三)主持制定的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章、重大行業(yè)標準等，經(jīng)主管部門批準或采納，頒布實施后取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益;

(四)主持完成在經(jīng)濟領域內(nèi)具有重大影響、得到有效應用的研究報告、項目報告、行業(yè)標準、發(fā)展規(guī)劃等代表性成果;

(五)主持完成的經(jīng)濟領域相關研究項目、研究報告等，被省(部)級及以上單位采納，并轉化為實施方案;

(六)主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展的重大經(jīng)濟活動，取得顯著成績;

(七)主持完成的經(jīng)濟研究成果獲省(部)級及以上獎勵;

(八)出版的本專業(yè)學術著作或發(fā)表的專業(yè)論文，在經(jīng)濟領域產(chǎn)生較大影響，受到同行專業(yè)人士公認。

第五章 附 則

第十四條 本標準中所規(guī)定的申報條件、評審條件等須同時具備;涉及的年限均按整年計算，涉及的"以上”均含本級(本數(shù))。

第十五條 本標準中所有業(yè)績成果均為本專業(yè)領域內(nèi)，且為任現(xiàn)職以后取得的;申報人員取得與本標準中工作業(yè)績成果層次或水平相當?shù)臉I(yè)績成果，經(jīng)本專業(yè)正高級職稱專家、市(地)級以上行業(yè)主管部門推薦，可比照相應評審條件參加評審。

第十六條 本標準中"經(jīng)濟項目”是指投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等以創(chuàng)造和提高經(jīng)濟效益為主要目標的專項工作，以及工程建設、科技成果轉移轉化服務等其他專業(yè)項目中比較復雜或難度較高、安排專職人員負責的經(jīng)濟專項工作。

第十七條 本標準中"主持”是指相關證書、署名或有關文件排名第1名的人員，或領導單位、團隊開展工作，發(fā)揮專業(yè)帶頭作用的人員;"等級內(nèi)額定人員”是指持有獲獎證書的人員;"主要完成人”是指全過程參與相關項目工作，并在相關證書或證明文件中排名前5名(省級以上項目前9名)的人員。

第十八條 本標準中"公開發(fā)表”是指在具有國際標準期刊號ISSN或國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN的學術期刊、中央主要媒體或省委機關報紙上發(fā)表理論文章;本標準中"出版”以著作取得ISBN統(tǒng)一書號為準。發(fā)表或出版的成果不包括書評、點評、文章匯編、資料手冊以及對業(yè)務工作進行一般描述、介紹、報道的文章。

第十九條 本標準中"獎”是指行政機關或有關機構設立的獎項，獎項級別以批準設立的單位或機構級別認定。

第二十條 本標準中"省(部)級以上課題”是指"國家社會科學基金項目”"國家自然科學基金”"省哲學社會科學研究規(guī)劃項目”"黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展重點研究課題”和其他省(部)級以上單位或機構發(fā)布或委托的課題(項目);市(廳)級課題以發(fā)布或委托的單位或機構級別認定;課題的子課題按降低一個級別認定。

第二十一條 本標準中"學會”是指在民政部門登記、從事學術研究和交流的學會、研究會等社會團體，不包括協(xié)會、商會、促進會等非學術性社會團體以及社會服務機構(民辦非企業(yè)單位)、基金會等社會組織;"學會獎”"學會課題”是指學會受行業(yè)主管部門委托或按照相關規(guī)定獲批設立、發(fā)布的獎項和課題，學會分支機構、代表機構設立、發(fā)布的獎項和課題不予認可。

第二十二條 本標準中"學術會議上交流”是指在經(jīng)相關主管部門審批同意舉辦的學術性論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會上公開宣讀或報告成果(不包括書面交流)，會議級別以主辦單位級別認定;"行業(yè)性會議”是指由行業(yè)行政主管部門舉辦的工作會議，會議級別以主辦單位級別認定;會議設置的分論壇或分會場按降低一個級別認定;"大中型企業(yè)”按照國家統(tǒng)計局關于大中小微型企業(yè)相關劃分辦法認定。

第二十三條 本標準中"采納”"應用”以采納應用單位證明文件為準。成果編入省委宣傳部《智庫專報》、省社科聯(lián)《社科成果要報》或其他中、省直單位的決策咨詢專刊專報的，視同為獲得采納應用。

第二十四條 本標準中涉及的"經(jīng)濟效益”指可以用經(jīng)濟統(tǒng)計指標計算和表現(xiàn)的效益(不含潛在效益)，以市(地)級以上行政主管部門或當?shù)囟悇詹块T證明材料為準。

第二十五條 本標準中涉及的"社會效益”指經(jīng)過有關主管部門認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強國力等的效益,以及有利于貫徹黨和國家方針政策、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益，以市(地)級以上行業(yè)主管部門證明為準。

第二十六條 本標準中"基層一線”指在縣級(含縣級市)及以下單位以及地處縣(含縣級市)域的省、市(地)直屬單位。

第二十七條 專業(yè)技術人員取得"基層”高級經(jīng)濟師資格后，申報晉升正高級經(jīng)濟師的，須先按正常評審條件取得通用的高級經(jīng)濟師資格，任職時間可以連續(xù)計算。

第二十八條 取得會計、審計、統(tǒng)計系列(專業(yè))中級專業(yè)技術資格人員，符合相關條件的，按規(guī)定參加高級經(jīng)濟師專業(yè)技術資格考試并合格，可參加高級經(jīng)濟師評審;取得會計、審計、統(tǒng)計系列(專業(yè))副高級專業(yè)技術資格人員，符合相關條件的，按規(guī)定參加高級經(jīng)濟師專業(yè)技術資格考試并合格，可參加正高級經(jīng)濟師評審。

第二十九條 優(yōu)秀經(jīng)濟專業(yè)技術人才可不受學歷、資歷等條件限制申報破格晉升高級職稱，具體按照黑龍江省優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱有關政策規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本標準由黑龍江省人力資源和社會保障廳會同黑龍江省經(jīng)濟專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會組建部門(黑龍江省社會科學界聯(lián)合會)負責解釋，自2022年度起施行。

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