第四節(jié)　我國的金融改革與金融創(chuàng)新

一、我國的金融改革

(一)我國金融改革的歷程與內(nèi)容

1.中央銀行體制的確立和發(fā)展

機(jī)構(gòu)建設(shè)：1979年開始，工行、農(nóng)行、中行先后從中國人民銀行分離(之前建行已分離)，中國人民銀行專司中央銀行職能。1998年開始中國人民銀行開始設(shè)立分行。

金融調(diào)控模式：直接調(diào)控→間接調(diào)控。

調(diào)控手段：貸款額度控制→綜合運(yùn)用三大政策工具和其他工具。

2.商業(yè)銀行和各種非銀行金融機(jī)構(gòu)的恢復(fù)、建立與改革

3.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的單設(shè)與專業(yè)化金融監(jiān)管體制的確立

1992年，建立了中國證監(jiān)會。

1998年，建立了中國保監(jiān)會。

2003年，建立了中國銀監(jiān)會。

中央銀行統(tǒng)一監(jiān)管→專業(yè)化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分業(yè)監(jiān)管。

4.金融市場的構(gòu)建與開放

(二)我國金融改革對金融創(chuàng)新的作用

1.我國金融改革為金融創(chuàng)新提供了內(nèi)在動力和外在壓力。

2.我國金融改革為金融創(chuàng)新創(chuàng)造了基礎(chǔ)和保障條件。

二、我國的金融創(chuàng)新

(一)金融管理制度的發(fā)展與創(chuàng)新

1.金融監(jiān)管制度和模式的創(chuàng)新(專業(yè)性金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立)

2.對金融機(jī)構(gòu)的管制有所放松，更趨于市場化

(1)1987年允許各商業(yè)銀行業(yè)務(wù)交叉。

(2)對商業(yè)銀行信貸資金管理實(shí)行市場化手段。

(3)對金融機(jī)構(gòu)的利率管理部分引入市場機(jī)制。

1996年同業(yè)拆借利率市場化;1997年銀行間債券市場債券回購利率市場化;1998年再貼現(xiàn)利率改革，引入市場作用;農(nóng)信社的存貸利率也允許在一定幅度內(nèi)浮動。

(4)對混業(yè)經(jīng)營從低層面的嘗試到高層面的啟動。

商業(yè)銀行的混業(yè)金融產(chǎn)品→混業(yè)金融機(jī)構(gòu)→商業(yè)銀行的混業(yè)金融業(yè)務(wù)

2002年第一家金融控股公司成立——中信控股。

(二)金融市場的發(fā)展與創(chuàng)新

1.票據(jù)市場

2.同業(yè)拆借市場

3.證券市場

(1)1981年，政府發(fā)行了文化大革命以來第一次長期國債。

(2)1990年在上海、深圳設(shè)立兩個(gè)證券交易所，股票上市交易。

(3)2006年啟動了股權(quán)分置改革，社保基金也已被批準(zhǔn)入市。

4.黃金市場

2002年10月，封閉了50多年的黃金市場開市，這將使我國黃金產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大改變，對金融業(yè)產(chǎn)生重要影響。

(三)金融交易技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新

1.銀行聯(lián)行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新

2.網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)從無到有，迅速開展(電話銀行、自助銀行等)

(四)金融業(yè)務(wù)與工具的創(chuàng)新

金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

金融市場中貨幣市場、資本市場工具的創(chuàng)新。

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