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勞動爭議仲裁

(一)勞動爭議仲裁的概念

勞動爭議仲裁,是指勞動爭議仲裁委員會對用人單位與勞動者之間發(fā)生的爭議,依法做出裁決的活動。根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定,仲裁程序是處理勞動爭議法定的必經(jīng)程序。勞動爭議當(dāng)事人在仲裁委員會裁決后,對裁決不服時,只有符合法定條件的,才能向人民法院起訴,否則法院不予受理。

(二)勞動爭議仲裁委員會

勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
勞動爭議仲裁委員會的職責(zé)是:

①聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

②受理勞動爭議案件;

③討論重大或者疑難的勞動爭議案件;

④對仲裁活動進行監(jiān)督。

(三)仲裁員

勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一:①曾任審判員的;②從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;③具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿5年的;④律師執(zhí)業(yè)滿3年的。

(四)勞動爭議仲裁程序

l.申請仲裁的時效期間

勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

2.書面仲裁申請

勞動爭議當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。勞動爭議當(dāng)事人提交申訴書時,要按照被訴人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:①勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù);②仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;③證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記人筆錄,并告知對方當(dāng)事人。申請人的書面仲裁申請材料齊備的,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。

3,受理

勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并向申請人出具受理通知書;認為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對不符合規(guī)定的仲裁申請,勞動爭議仲裁委員會不予受理,并在收到仲裁申請之日起5日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。

勞動爭議仲裁委員會受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,并自決定撤銷案件后5日內(nèi),書面通知當(dāng)事人。

4.反申請

被申請人可以在答辯期間提出反申請,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反申請之日起5日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。決定受理的,勞動爭議仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。該反申請如果是應(yīng)當(dāng)另行屮請仲裁的爭議,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁;該反申請如果不屬于應(yīng)當(dāng)受理的爭議,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向被申請人出具不予受理通知書。被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的,應(yīng)當(dāng)另行提出,勞動爭議仲裁委員會另案處理。

5.開庭和裁決

勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起5日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

(1)開庭

仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭5日前,將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期,由勞動爭議仲裁委員會決定。申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記人筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正。如果不予補正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請。筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請。仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章,送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。

(2)裁決

仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過15日。

仲裁庭裁決勞動爭議案件時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決;對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活。勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。

裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記人筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。

仲裁庭逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

(3)回避

仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請:是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;與本案有利害關(guān)系的;與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定,并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

6.終局裁決

下列勞動爭議,仲裁裁決一般為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:①追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議; ②因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

但在兩種情形下,以上仲裁裁決不是終局裁決:①勞動者對以上仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;②用人單位有證據(jù)證明以上仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:適用法律、法規(guī)確有錯誤的;勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

7.仲裁裁決的效力

勞動爭議當(dāng)事人對依法終局裁決以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請吵人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

8.仲裁公開

勞動爭議仲裁公開進行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。
9.仲裁費用

為了減輕申請勞動爭議仲裁的勞動者的經(jīng)濟負擔(dān),同時保障勞動爭議仲裁機構(gòu)的工作經(jīng)費,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定:“勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障。”

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（責(zé)任編輯：）

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