財政收入形式與分類

(一)財政收入的意義

財政收入，是政府為了滿足社會公共需要，保證提供公共物品和服務，依法取得的貨幣收入。財政收入是政府理財?shù)闹匾矫?，是政府履行職能、提供公共產(chǎn)品和服務的重要物質(zhì)保障;財政收入是政府實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段;財政收入是安排財政支出的前提和基礎。

(二)財政收入的形式

我國財政收入由一般性財政收入和特殊性財政收入構成。目前，我國的一般性財政收入
形式主要有:

1.稅收。我國稅收收入占財政收入的比重在90%以上，是最主要的財政收入形式。

2.國有資產(chǎn)收益。國有資產(chǎn)收益是國家憑借國有資產(chǎn)所有權獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。

3.政府收費。政府收費是政府以特許使用權或者提供直接服務為基礎而取得收入的形式。

4.專項收入。專項收入是根據(jù)特定需要由國務院或者經(jīng)國務院授權由財政部批準設置、
征集并納入預算管理的有專項用途的收入。如，教育費附加、礦產(chǎn)資源補償費收入、排污費收人等。

5.其他收入。其他收入是指前面各項收入以外的其他財政收入，主要包括罰沒收入、利息收入、捐贈收入、外事服務收入等.

我國財政收入中的特殊收入有兩類:二類是專用基金收入。另一類是政府債務收入。

(三)財政收入的分類

財政收入分類，是對各種具體的財政收入形式按一定的標準進行歸類。

1.按財政收入來源和性質(zhì)分類。。
(1)稅收收入
(2)社會保險基金收入，下設基本養(yǎng)老保險基金收入、基本醫(yī)療保險基金收入等6個"款"級科目。
(3)非稅收入，下設8個"款"級科目，包括政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國家資源(資產(chǎn))有償使用收等。
(4)貸款轉貸回收本金收入。
(5)債務收入。
(6)轉移性收入，下設返還性收入、財力性轉移支付收入、專項轉移交付收入等 8個"款"級科目。

2.按經(jīng)濟部門分類，可將財政收入分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)服務業(yè)收入。

3.按取得收入依據(jù)分類，可將財政收入分為政府公共財政收入和國有資產(chǎn)收入。

4.按取得收入穩(wěn)定程度分類，可將財政收入分為經(jīng)常性收入和臨時性收入。

5.按財政收入價值構成分類，財政收入主要來自M部分。M是新創(chuàng)造的歸社會支配的剩余產(chǎn)品價值部分。

6.按財政收入管理權限分類，可將財政收入分為中央財政收入和地方財政收入。

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