第二節(jié)　勞動監(jiān)察執(zhí)法

一、勞動監(jiān)察的含義和屬性

了解：勞動保障監(jiān)察的含義和屬性

勞動保障監(jiān)察是勞動保障行政機關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。

勞動保障監(jiān)察的屬性：

1.法定性。

2.行政性。

3.專門性。

4.強制性。

二、勞動監(jiān)察的形式和處罰方式

掌握勞動保障監(jiān)察的形式、處罰的方式;

1.勞動保障監(jiān)察的形式有四種：

(1)主動到用人單位及其工作場所進(jìn)行檢查的日常巡視檢查

(2)通過任何組織和個人舉報、投訴對用人單位可能存在的違法行為進(jìn)行的專案查處

(3)針對一定時期問題比較集中或重要的事項開展的專項大檢查

(4)審查用人單位按照要求報送的遵守勞動保障法律法規(guī)的書面材料

2.勞動保障監(jiān)察的處罰方式

(1)警告

(2)罰款

(3)沒收違法所得

(4)吊銷許可證

(5)責(zé)令用人單位改正

三、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

了解：勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

1.勞動保障監(jiān)察機構(gòu)：國務(wù)院勞動保障行政部門;縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門。

2.職責(zé)：

(1)宣傳勞動保障法律法規(guī)，督促用人單位貫徹執(zhí)行

(2)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況

(3)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴

(4)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為

四、勞動保障監(jiān)察的原則

熟悉：實施勞動保障監(jiān)察的原則。

1.重在保護勞動者權(quán)益的原則

2.合法原則

3.公開原則

4.公正原則

5.高效、便民原則

6.教育與處罰相結(jié)合原則

7.保障行政相對人權(quán)利原則

8.監(jiān)察執(zhí)法與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則

五、實施勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容和程序

熟悉：實施勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容和程序

1.勞動保障監(jiān)察內(nèi)容

(1)監(jiān)督檢查用人單位招用勞動者

(2)監(jiān)督檢查職業(yè)中介行為

(3)監(jiān)督檢查用人單位實行勞動合同制度

(4)監(jiān)督檢查就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法辦事

(5)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動標(biāo)準(zhǔn)

(6)監(jiān)督檢查用人單位參加社會保險

2.勞動保障監(jiān)察程序

(1)立案

(2)調(diào)查。勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。

(3)處理。

如果違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

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