三、政府債務收入

(一)政府債務收入的含義和特征

考試內(nèi)容：政府債務收入的含義和特征(掌握)。

政府債務收入：政府以債務人身份，依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財政收入。

我國的公債一般是指中央政府的債務。

政府債務收入的特征：1.有償性;2.自愿性;3.靈活性。

【例題1·單選題】(2007年)我國現(xiàn)行預算法關于政府舉借債務的規(guī)定是，“除法律和國務院另有規(guī)定外，(　)”。

A.各級政府不得發(fā)行政府債券

B.中央政府不得發(fā)行政府債券

C.地方政府不得發(fā)行地方政府債券

D.縣級政府不得發(fā)行地方政府債券

『正確答案』C

【例題2·多選題】政府債務收入的特征主要有(　)。

A.有償性

B.自愿性

C.靈活性

D.無償性

E.固定性

『正確答案』ABC

【例題3·單選題】(2009年)政府發(fā)行公債的時間、規(guī)模、種類、期限應根據(jù)政府財政資金狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要來確定。這表明政府債務具有(　)的特征。

A.強制性

B.自愿性

C.固定性

D.靈活性

『正確答案』D

(二)政府債務的經(jīng)濟影響

考試內(nèi)容：政府債務的經(jīng)濟影響(掌握)。

1.積極影響

(1)彌補財政赤字。發(fā)行公債最初的目的，是為了彌補財政赤字。彌補財政赤字的三種途徑：增加稅收、發(fā)行國債、向銀行透支。用債務形式彌補財政赤字副作用較小。

(2)籌集政府投資資金。

(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，發(fā)行公債是政府進行宏觀調(diào)控的重要工具之一。

2.消極影響

(1)如果不考慮政府償還能力，長期實行赤字財政政策，通過發(fā)行公債取得收入彌補財政赤字，會成為財政的沉重負擔。

(2)會增加納稅人的負擔。償還公債的最終收入來源是稅收。

(3)政府取得公債收入，可能會產(chǎn)生財政“擠出效應”。

(4)有可能引發(fā)通貨膨脹。

【例題1·單選題】(2008年)償還公債的最終收入來源是(　)。

A.發(fā)行新公債

B.銀行貸款

C.稅收

D.政府收費

『正確答案』C

【例題2·多選題】(2007年)如果政府發(fā)行公債的規(guī)模過大，超過一定限度，將可能出現(xiàn)的情況有(　)。

A.產(chǎn)生財政“擠出效應”

B.減輕財政負擔

C.增加納稅人負擔

D.減輕納稅人負擔

E.引發(fā)通貨膨脹

『正確答案』ACE

【例題3·單選題】發(fā)行公債最初的目的，是為了(　)。

A.彌補財政赤字

B.進行投資建設

C.回籠貨幣

D.調(diào)節(jié)經(jīng)濟

『正確答案』A

(三)政府債務收入規(guī)模的衡量指標

考試內(nèi)容：政府債務收入規(guī)模的衡量指標(掌握)。

提示：掌握三個指標的名稱及各自的概念。

1.國債依存度

表示國債發(fā)行規(guī)模與當年財政支出的比率關系。衡量我國國債依存度要用當年國債發(fā)行額占中央財政支出的比重來衡量。

2.國債負擔率

到當期為止，政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計余額與當年GDP的比例關系。反映國家累計債務的總規(guī)模，是研究控制債務總量和防止出現(xiàn)債務危機的重要依據(jù)。

3.國債償債率

當年到期還本付息的國債總額占當年財政收入的比例。這一指標反映財政還本付息的能力。

【例題1·單選題】(2008年)國債償債率是指當年到期還本付息的國債總額占(　)的比例。

A.歷年財政收入

B.當年財政收入

C.歷年財政支出

D.當年財政支出

『正確答案』B

【例題2·單選題】國債依存度是指(　)。

A.當年國債發(fā)行規(guī)模÷當年財政收入總額

B.當年國債發(fā)行規(guī)模÷當年財政支出總額

C.當年國債余額÷當年財政收入總額

D.當年國債余額÷當年財政支出總額

『正確答案』B

【例題3·多選題】衡量國債規(guī)模適度與否的指標有(　)。

A.國債償債率

B.國債依存度

C.發(fā)行認購比

D.資產(chǎn)負債率

E.國債負擔率

『正確答案』ABE

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