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2014年經(jīng)濟(jì)師考試初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)講義第十一章2

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第十一章 財(cái)政收入

二、影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素

保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長,是世界各國的主要財(cái)政目標(biāo)之一。

(一)財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)

衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)可以分為絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)。

絕對(duì)量指標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入的實(shí)際數(shù)量。

相對(duì)量指標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比率,通常用財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來表示。該指標(biāo)綜合反映政府占有和支配社會(huì)資源的 程度,反映政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)社會(huì)資源配置的影響程度。同時(shí),還經(jīng)常使用的一個(gè)指標(biāo)是中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重,該指標(biāo)可以用來衡量和反映中 央政府集中財(cái)力的程度和宏觀調(diào)控的能力。

【例1·單選題】(2007年)衡量財(cái)政收入規(guī)模的相對(duì)量指標(biāo),通常用財(cái)政收入占( )的比重來表示。

A.財(cái)政支出

B.社會(huì)商品零售額

C.國內(nèi)生產(chǎn)總值

D.進(jìn)出口貿(mào)易額

【答案】C

【解析】財(cái)政收入相對(duì)量指標(biāo),通常用財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來表示。

【例2·單選題】(2011年)2010年全國財(cái)政收入為83080億元,其中中央財(cái)政收入為42470億元,當(dāng)年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為397983億元,則2010年中央財(cái)政集中財(cái)力的程度為( )。

A.51.1%

B.48.9%

C.20.9%

D.10.2%

【答案】A

【解析】本題考查中央財(cái)政集中財(cái)力的指標(biāo)。中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重是衡量中央財(cái)政集中財(cái)力的指標(biāo),本題中為 42470 / 83080= 51.1% 。

(二)影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越大。

2.生產(chǎn)技術(shù)水平:促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益,是增加財(cái)政收入的有效途徑。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):各產(chǎn)業(yè)、部門、產(chǎn)品對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)能力不同。

4.分配制度和分配政策因素:通過調(diào)整分配制度和分配政策可調(diào)整財(cái)政收入分配進(jìn)而影響財(cái)政收入規(guī)模。

5.價(jià)格因素

這種影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是價(jià)格總水平升降對(duì)財(cái)政收入的影響;二是現(xiàn)行財(cái)政收入制度。

【例1·多選題】影響我國財(cái)政收入規(guī)模的主要因素,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外,還有( )。

A.生產(chǎn)技術(shù)水平

B.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

C.分配制度和分配政策

D.政府管理級(jí)次

E.價(jià)格總水平

【答案】ABCE

【解析】影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配制度和分配政策因素、價(jià)格因素。

【例2·單選題】(2010年)當(dāng)價(jià)格總水平上漲幅度高于財(cái)政收入增長幅度時(shí),表明財(cái)政收入的增長狀況是( )。

A.名義增長而實(shí)際負(fù)增長

B.實(shí)際增長而名義負(fù)增長

C.名義增長低于其實(shí)際增長

D.名義增長等于其實(shí)際增長

【答案】A

【解析】當(dāng)價(jià)格總水平上漲幅度高于財(cái)政收入增長幅度時(shí),將會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入名義增長而實(shí)際負(fù)增長的情況。

(三)財(cái)政收入規(guī)模的確定

1.效率和公平的標(biāo)準(zhǔn)

效率標(biāo)準(zhǔn),就是要考慮既定的財(cái)政收入規(guī)模是否有利于促進(jìn)社會(huì)資源的充分有效利用和國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

公平標(biāo)準(zhǔn),就是在確定財(cái)政收入規(guī)模時(shí),要公平地分配財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。

2.“兩個(gè)比重”

我國通常用兩個(gè)比重來間接地反映效率與公平的兼顧程度。

“兩個(gè)比重”就是指全國財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重。

【例1·多選題】在我國,人們經(jīng)常提到有關(guān)財(cái)政的“兩個(gè)比重”是指( )。

A.全國財(cái)政收入占社會(huì)總產(chǎn)值的比重

B.全國財(cái)政收入占國民生產(chǎn)總值的比重

C.全國財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

D.中央財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

E.中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重

【答案】CE

【解析】“兩個(gè)比重”就是指全國財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重。

【例2·多選題】確定財(cái)政收入規(guī)模是否適度,除了考慮社會(huì)環(huán)境和歷史條件外,還需兼顧( )和( )兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

A.公平

B.公開

C.效率

D.平衡

E.需求

【答案】AC

【解析】確定財(cái)政收入規(guī)模是否適度,除了考慮社會(huì)環(huán)境和歷史條件外,還需兼顧效率和公平兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

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