第二章 房地產(chǎn)征收征用

主要考點內(nèi)容

(一)房地產(chǎn)征收征用概述

房地產(chǎn)征收的概念，集體所有的土地征收的含義，單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)征收的含義，房地產(chǎn)征收的限制條件。

征用的概念，征用的限制條件，征用的特征。

征收與征用的異同。

(二)房地產(chǎn)征收的前提條件

公共利益的界定，公共利益的特點，商業(yè)利益與公共利益的關(guān)系。

(三)房地產(chǎn)征收的權(quán)限和程序

集體土地征收的程序，集體土地征收的審批。

城市房屋拆遷的管理體制，城市房屋拆遷的程序。

(四)房地產(chǎn)征收的補償和安置

征地補償費用的含義和構(gòu)成，征地補償?shù)牟襟E，征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，被征地農(nóng)民的安置。房屋拆遷補償?shù)膶ο?，房屋拆遷補償?shù)姆绞剑厥馇闆r的房屋拆遷補償，貨幣補償?shù)难a償費用和標(biāo)準(zhǔn)，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷補償費用確定的程序。

第一節(jié) 房地產(chǎn)征收征用概述

一、房地產(chǎn)征收概述

(一)概念：指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強制取得集體、單位和個人的房地產(chǎn)行為。

(二)房地產(chǎn)征收的類型

集體所有的土地征收

單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)征收

(三)房地產(chǎn)征收的限制條件

1、只能以發(fā)展公共利益、提升公共福祉為目的，絕對禁止以商業(yè)用途為目的

2、征收必需依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序

3、政府以征收的執(zhí)行人身份出現(xiàn)，，以被征收房地產(chǎn)的客觀市場價值對被征受人的損失予以公正賠償。

二、房地產(chǎn)征用概述

(一)征用指國家因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強制使用單位、個人的財產(chǎn)行為。

征用的限制條件

1、前提條件是發(fā)生搶險、救災(zāi)等緊急情況，因此，征用僅適用于出現(xiàn)緊急情況時，平時不得采用。

2.征用應(yīng)符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序。

3、征用后應(yīng)當(dāng)將征用財產(chǎn)返還被征用人，并且給與補償，但通常不及于可得利益的損失。

(二)征用的特征

1、征用必須是因緊急需要

2、國家必需依法行使使用權(quán)

3、不轉(zhuǎn)移所有權(quán)

4、既適用于不動產(chǎn)也適用于不動產(chǎn)

三、征收與征用的異同

1、前提條件不同

2、適用對象不同

3、所有權(quán)轉(zhuǎn)移不同

4、補償有所不同

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