四、人力資源開發(fā)與管理

(一)人力資源開發(fā)與管理概述

人力資源是指人口中具有為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的能力并從事智力勞動和體力勞動的人們的總稱。

人力資源開發(fā)與管理是指為了實現(xiàn)組織目標(biāo)，由具體的管理主體根據(jù)人力資源的生理和心理特點，運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定物質(zhì)相結(jié)合的人力進(jìn)行培訓(xùn)、配置、使用、評價等諸環(huán)節(jié)的總和。j它的目的在于充分挖掘人力資源的潛力，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，力求做到人盡其才、人事相宜，實現(xiàn)勞動投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的高效率。它在現(xiàn)代化管理中居于核心地位。

人力資源開發(fā)與管理實際上由兩部分內(nèi)容構(gòu)成：一是人力資源的開發(fā)，二是人力資源的管理。二者既是有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體，又是側(cè)重點不同的兩個方面。人力資源管理的職責(zé)主要包括：計劃、錄用、保持、發(fā)展、評價、調(diào)整六個環(huán)節(jié)。人力資源開發(fā)是人力資源的基礎(chǔ)工程，它直接關(guān)系到人力資源的質(zhì)量和成效。其主要職責(zé)是：進(jìn)行人力資源長期預(yù)測和規(guī)劃;提出教育和培訓(xùn)方案，組織和督促實施;提供勞動力市場信息和勞動者咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)和組織招工錄用。

(二)商業(yè)銀行人力資源開發(fā)與管理

1.商業(yè)銀行人力資源開發(fā)與管理的必要性

商業(yè)銀行人力資源開發(fā)與管理的必要性在于：①人力資源開發(fā)與管理是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。商業(yè)銀行經(jīng)營具有負(fù)債性、風(fēng)險性、盈利性、競爭性的特點，這種經(jīng)營就要求商業(yè)銀行對人力資源開發(fā)與管理的重視，一家銀行要安全運(yùn)行并盈利經(jīng)營，就需要有一支敏銳、穩(wěn)定的員工隊伍。②人力資源開發(fā)與管理是商業(yè)銀行適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，求得自身發(fā)展的需要。自20世紀(jì)70年代以來，金融創(chuàng)新活動在西方高潮迭起，并擴(kuò)展到全球。金融創(chuàng)新對商業(yè)銀行的員工提出了新的要求，因此，商業(yè)銀行在金融創(chuàng)新中首先需要的就是銀行員工各種素質(zhì)和能力的提高，需要的是管理者素質(zhì)和能力的提高。這就必然要求銀行根據(jù)客觀條件的要求。適時地對人力資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)和管理，時刻保持一支生機(jī)勃勃、技能超群的員工隊伍。離開了這一點，商業(yè)銀行的競爭和發(fā)展就將成為一句空話。

2.商業(yè)銀行人力資源開發(fā)與管理的主要內(nèi)容

商業(yè)銀行人力資源開發(fā)與管理的主要內(nèi)容是：①人力資源規(guī)劃;②員工的考核和任用;③人力資源的激勵制度;④員工績效評價;⑤人力資源的心理及智能開發(fā);⑥人力資源的環(huán)境開發(fā)。

(三)商業(yè)銀行人力資源管理的科學(xué)化

國外經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行在人力資源開發(fā)與管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，需要我們不斷地學(xué)習(xí)和借鑒。與國外相比，目前我國的商業(yè)銀行在人力資源開發(fā)與管

理上還存在著很大的差距，因此必須強(qiáng)化這方面的工作。

1.改革人事制度，建立激勵約束機(jī)制

(1)實行全員勞動合同制。市場經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)和競爭經(jīng)濟(jì)，同時也是一種契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。勞動合同制就是一種以契約形式來明確用人單位和職工雙方各自權(quán)利與義務(wù)的法律制度。勞動合同制改變了計劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動者對國家行政部門的高度依附關(guān)系。用人單位可以根據(jù)工作需要自主擇人，勞動者也可以依據(jù)各自愛好自主擇業(yè)，在完全平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同，這就實現(xiàn)了人盡其才、才盡其用，改變了過去一次分配定終身的“鐵飯碗”體制，人力資源得到了優(yōu)化配置，避免了人力資源的浪費。

(2)專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，完善適應(yīng)商業(yè)銀行改革與發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人員管理制度。

2.實行行長負(fù)責(zé)制

實行行長負(fù)責(zé)制的必要性在于，它既是我國銀行領(lǐng)導(dǎo)制度實踐經(jīng)驗的總結(jié)，又是向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的迫切需要。隨著改革的不斷深入，我國銀行業(yè)經(jīng)營的內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，增加了銀行經(jīng)營的復(fù)雜性。為了增強(qiáng)銀行自身的應(yīng)變能力、適應(yīng)能力和競爭能力，必須要有一個以行長為首的統(tǒng)一意志和集中統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)體系，以便對經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和中央銀行宏觀調(diào)控做出靈敏反應(yīng)，對經(jīng)營管理中存在的問題做出及時正確的決策。

在行長負(fù)責(zé)制下，要建立行長全面負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)。第一，要明確行長的職責(zé)。第二，要在總行垂直領(lǐng)導(dǎo)下，下級行向上級行負(fù)責(zé)，逐級實行行長負(fù)責(zé)制。第三，各級行要健全行長領(lǐng)導(dǎo)下的副行長(副總經(jīng)理)分工負(fù)責(zé)制，部門對行長的負(fù)責(zé)制。第四，充分發(fā)揮黨組織對金融工作的政治保證作用，依靠員工改進(jìn)經(jīng)營管理。

在行長負(fù)責(zé)制下，也要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格任職條件的審查，健全定期述職、考核制度，實行離任稽核審計制度和交流制度，以加強(qiáng)組織和群眾對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與管理。提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。

3.加強(qiáng)員工培養(yǎng)和教育

加強(qiáng)員工培養(yǎng)和教育的目的是提高人才的整體素質(zhì)。要把精神文明建設(shè)，主要是思想、道德、文化建設(shè)作為銀行思想政治工作的主要內(nèi)容。一是以科學(xué)的理論武裝人，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的教育，堅持不懈地組織員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)好馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論，“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。二是抓好員工的愛國主義、社會主義道德觀、人生觀、世界觀、價值觀的教育，金融業(yè)道德教育，金融企業(yè)文化教育，廉政建設(shè)教育，金融政策法規(guī)教育，促進(jìn)員工樹立社會主義理想、信念和道德風(fēng)尚。

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