第十四章　勞動(dòng)用人制度

第一節(jié)　招用人員

一、用人單位招用人員

我國(guó)用人單位招用人員的有關(guān)法律規(guī)定：

(一)自主的用人權(quán): 人力資源和勞動(dòng)者雙方都獲得法律的保護(hù)。

(二)招用人員的途徑:中介機(jī)構(gòu)、招聘會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣告、電視、媒體。

(三)用人單位的義務(wù)

1)提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

2)招聘時(shí)依法如實(shí)告知相關(guān)的內(nèi)容(工作條件、工作點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、安全生產(chǎn))。

3)根據(jù)勞動(dòng)者要求，及時(shí)反饋是否錄用的情況。

4)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料保密,智力成果應(yīng)當(dāng)?shù)玫綍娴耐狻?/p>

5)對(duì)少數(shù)民族應(yīng)給以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

6)用人單位應(yīng)建立職工花名冊(cè)備查,職工的花名冊(cè)包括勞動(dòng)者姓名、性別、身份證號(hào)碼、戶籍、現(xiàn)住址聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等。

7)未訂立勞動(dòng)合同的或者合同約定不明確的,按照集體合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有集體合同的或者集體合同不明確的實(shí)行同工同酬。

(四)禁止性行為

1)提供虛假信息,發(fā)布虛假招聘廣告。

2)扣押錄用人員的身份證和其他證件。

3)要求提供擔(dān)?；蛘咭云渌拿x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。

4)招用未滿16周歲的未成年人,行政法規(guī)規(guī)定的其他人員。

5)招用無合法身份證的人員。

6)以招用人員為名謀取不正當(dāng)利益,或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

7)用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù),商業(yè)賄賂等不正當(dāng)?shù)氖侄巍?/p>

(五)反歧視:招聘簡(jiǎn)章或招聘廣告中不得對(duì)婦女,殘疾人,傳染病源攜帶者,少數(shù)民族等勞動(dòng)者提高錄用條件或拒絕錄用的條件。

(六)從事特殊工種勞動(dòng)者的招用

從事公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)持有職業(yè)資格證書，或者進(jìn)行專門培訓(xùn)使其具備職業(yè)資格。

二、就業(yè)登記

1.用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。

2.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的或靈活就業(yè)的，本人在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的主要內(nèi)容：個(gè)人信息、就業(yè)類型、時(shí)間、勞動(dòng)合同訂立、終止、解除等的情況。

三、外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的管理規(guī)定

掌握：外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定;

(一)外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的一般規(guī)定

外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)實(shí)行行政許可。外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)須具備下列條件：

1.年滿18周歲，身體健康。

2.具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷。

3.無犯罪記錄。

4.有確定的聘用單位。

5.持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件。

外國(guó)人在我國(guó)就業(yè)需要申辦：就業(yè)許可證;職業(yè)簽證;就業(yè)證(入境后15日內(nèi)辦理);居留證(入境后30日內(nèi))。

(二)外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的特殊規(guī)定

1.一些單行法規(guī)或規(guī)章對(duì)外國(guó)人到中國(guó)就業(yè)，要求具備中國(guó)政府承認(rèn)的職業(yè)資格證書。否則給予相應(yīng)的處罰。

2.在我國(guó)就業(yè)可不申辦就業(yè)許可證的外國(guó)人主要是指：

(1)由我國(guó)政府直接出資聘請(qǐng)的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，或由國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出資聘請(qǐng)，具有本國(guó)或國(guó)際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)的高級(jí)技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，并持有外國(guó)專家局簽發(fā)的《外國(guó)專家證》的外國(guó)人;

(2)持有《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)從事海上石油作業(yè)準(zhǔn)許證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員;

(3)經(jīng)文化部批準(zhǔn)持有《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出許可證》進(jìn)行營(yíng)業(yè)性文藝演出的外國(guó)人。

四、臺(tái)港澳居民在內(nèi)地就業(yè)的規(guī)定

掌握：臺(tái)、港、澳居民在內(nèi)地就業(yè)的有關(guān)規(guī)定;

臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實(shí)行就業(yè)證制度。用人單位擬聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員的，應(yīng)當(dāng)為其申請(qǐng)辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證);香港、澳門人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由本人申請(qǐng)辦理就業(yè)證。經(jīng)許可并取得就業(yè)證的臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)受法律保護(hù)。

用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，實(shí)行備案制度。

在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，是指：

(一)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員;

(二)在內(nèi)地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員;

(三)與境外或臺(tái)、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并受其派遣到內(nèi)地一年內(nèi)(公歷年1月1日起至12月31日止)在同一用人單位累計(jì)工作三個(gè)月以上的人員。

符合下列條件的臺(tái)、港、澳地區(qū)居民可以向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門申辦就業(yè)證。

(一)年齡18至60周歲(直接參與經(jīng)營(yíng)的投資者和內(nèi)地急需的專業(yè)技術(shù)人員可超過60周歲);

(二)身體健康;

(三)持有有效旅行證件(包括內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的臺(tái)灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內(nèi)地通行證等有效證件);

(四)從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)(技術(shù)工種)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的資格證明;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到用人單位提交的《臺(tái)灣香港澳門居民就業(yè)申請(qǐng)表》和有關(guān)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。

用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員終止或者解除勞動(dòng)合同，或者被派遣臺(tái)、港、澳人員任職期滿的，用人單位應(yīng)當(dāng)自終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員歇業(yè)或者停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)或者停止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)到頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。

五、違反法律規(guī)定招用人員的法律責(zé)任

了解：違反法律規(guī)定招用人員的有關(guān)法律責(zé)任：

1.非法招用16歲的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.單位招用人員提供虛假信息，發(fā)布虛假?gòu)V告，以招用人員牟取暴利，招用無合法身份證件的人員或進(jìn)行其他的違法活動(dòng)，勞動(dòng)行政部門責(zé)令罰款，并處以1000元以下的罰款。對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.用人單位未及時(shí)辦理就業(yè)登記手續(xù)的，責(zé)令改正并處1000元以下的罰款。

4.用人單位在國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí)，將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下的罰款;對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

六、再就業(yè)的基本政策

了解：國(guó)家再就業(yè)的基本政策。

《再就業(yè)優(yōu)惠證》相應(yīng)的政策扶持：

1.鼓勵(lì)自謀職業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)

2.鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)

3.扶持特殊人員就業(yè)

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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