案例一

[背景]

某建設工程項目，建設單位委托某監(jiān)理公司負責施工階段的監(jiān)理工作。該公司副經(jīng)理出任項目總監(jiān)理工程師。

總監(jiān)理工程師責成公司技術負責人組織經(jīng)營、技術部門人員編制該項目監(jiān)理規(guī)劃。參編人員根據(jù)本

公司已有的監(jiān)理規(guī)劃標準范本，將投標時的監(jiān)理大綱做適當改動后編成該項目監(jiān)理規(guī)劃，該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司經(jīng)理審核簽字后，報送給建設單位。該監(jiān)理規(guī)劃包括以下8項內(nèi)容：

（1）工程項目概況；

（2）監(jiān)理工作依據(jù)；

（3）監(jiān)理工作內(nèi)容；

（4）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；

（5）項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃；

（6）監(jiān)理工作方法及措施；

（7）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責；

（8）監(jiān)理設施。

在第一次工地會議上，建設單位根據(jù)監(jiān)理中標通知書及監(jiān)理公司報送的監(jiān)理規(guī)劃，宣布了項目總監(jiān)理工程師的任命及授權范圍。項目總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責和監(jiān)理設施等內(nèi)容。

（1）監(jiān)理工作內(nèi)容：

1）編制項目施工進度計劃，報建設單位批準后下發(fā)施工單位執(zhí)行；

2）檢查現(xiàn)場質(zhì)量情況并與規(guī)范標準對比，發(fā)現(xiàn)偏差時下達監(jiān)理指令；

3）協(xié)助施工單位編制施工組織設計；

4）審查施工單位投標報價的組成，對工程項目投資目標進行風險分析；

5）編制工程量計量規(guī)則，依此進行工程計量；

6）組織工程竣工驗收。

（2）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責：

本項目監(jiān)理機構(gòu)設總監(jiān)理工程師代表，其職責包括：

1）負責日常監(jiān)理工作；

2）審批《監(jiān)理實施細則》；

3）調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；

4）處理索賠事宜，協(xié)調(diào)各方的關系。

監(jiān)理員的職責包括：

1）進場工程材料的質(zhì)量檢查及簽認；

2）隱蔽工程的檢查驗收；

3）現(xiàn)場工程計量及簽認；

（3）監(jiān)理設施：

監(jiān)理工作所需測量儀器、檢驗及試驗設備向施工單位借用，如不能滿足需要，指令施工單位提供。

［問題］

請根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319 2000）回答以下問題：

1.請指出該監(jiān)理公司編制的《監(jiān)理規(guī)劃》中的不妥之處，并寫出正確的做法。

2.請指出該《監(jiān)理規(guī)劃》內(nèi)容的缺項名稱。

3.請指出“第一次工地會議”上建設單位不正確的做法有哪些？并寫出正確做法。

4.在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責和監(jiān)理設施的內(nèi)容中，找出不正確的內(nèi)容并改正。

［參考答案］

1.（1）監(jiān)理規(guī)劃由公司技術負責人組織經(jīng)營、技術部門人員編制不妥。應由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。

（2）公司經(jīng)理審核不妥。應由公司技術負責人審核（或公司總工程師審核）。

（3）根據(jù)范本（監(jiān)理大綱）修改不妥，應具有針對性（或應根據(jù)工程特點、規(guī)模、合同等）地編制。

2.《監(jiān)理規(guī)劃》內(nèi)容的缺項名稱是：監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理工作目標；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作制度。

3.譬設單位根據(jù)監(jiān)理中標通知書及監(jiān)理公司報送的監(jiān)理規(guī)劃宣布項臣總監(jiān)理工程師的任命及授權范圍不正確，對總監(jiān)理工程師的授權應根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同宣布。

4.（1）監(jiān)理工作內(nèi)容中不正確的是：

1）錯誤，應改為：審查并批準（審核、審查）施工單位報送的施工進度計劃。

3）錯誤，應改為：審查并批準（審核、審查）施工前段時間報送的施工組織設計。

4）錯誤，應改為：依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程投資目標進行風險分析。

5）錯誤，應改為：按施工合同約定（國家規(guī)定）的工程量計量規(guī)則進行工程計量。

6）錯誤，應改為：參加工程竣工驗收（或組織工程預驗收）。

（2）人員崗位職責中的不正確之處是：

2）錯誤，應改為：總監(jiān)理工程師批準“監(jiān)理實施細則” （或參加編寫或參與批準“監(jiān)理實施細則”）。

3）錯誤，應改為：總監(jiān)理工程師調(diào)配不稱職的監(jiān)理人員（或向總監(jiān)理工程師建議，或根據(jù)總監(jiān)理工程師指示、決定調(diào)配不稱職的監(jiān)理人員）。

4）錯誤，應改為：總監(jiān)理工程師處理索賠事宜，協(xié)調(diào)各方的關系（或參加或協(xié)助總監(jiān)理工程師索賠事宜，協(xié)調(diào)各方關系）。

監(jiān)理員職責：

1）錯誤，應改為：專業(yè)監(jiān)理工程師負責進場工程材料質(zhì)量檢查及驗收（或參加進場材料的現(xiàn)場質(zhì)量檢查）。

2）錯誤，應改為：專業(yè)監(jiān)理工程師負責隱蔽工程檢查驗收（或參加隱蔽工程的現(xiàn)場檢查）。

3）錯誤，應改為：專業(yè)監(jiān)理工程師負責現(xiàn)場工程計量及簽認（或參加現(xiàn)場工程量計量工作；或根據(jù)施工圖及從現(xiàn)場獲取的有關數(shù)據(jù)，簽署原始計量憑證）。

（3）向施工單位借用和指令施工單位提供監(jiān)理設施錯誤，應改為：項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備的工具。

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（責任編輯：中大編輯）

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