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【案例】
某實(shí)行監(jiān)理的工程,實(shí)施過程中發(fā)生下列事件。
事件1:建設(shè)單位于2016年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書,監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后,于2017年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定:合同價為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長,每延長一個月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起,服務(wù)期26個月。
建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位,并與施工單位簽訂了施工承包合同,合同約定:開工日期為2013年2月10日,施工總工期為24個月。
事件2:由于吊裝作業(yè)危險性較大,施工項目部編制了專項施工方案,并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前,起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速檢測到風(fēng)力過大,拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè),監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報,該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說“這是施工單位內(nèi)部的事情”。
事件3:監(jiān)理員將施工項目部編制的專項施工方案交給監(jiān)理工程師后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度,施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機(jī),該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小,但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報,總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由,簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收工程暫停令后,仍要求施工人員進(jìn)行吊裝??偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫,要求監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。
事件4:由于施工單位原因,施工總工期延誤了5個月,監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元,而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的,監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任,不同意增加監(jiān)理費(fèi)。
1、指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥指出,寫出正確的做法。
2、指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確的做法。
3、指出事件2和事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處,寫出正確的做法。
4、分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處,寫出正確的做法。
5、事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說明理由。
【參考答案】
1、事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處及正確做法如下:
(1)不妥之處:建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價為260萬元。
正確做法:應(yīng)以監(jiān)理中標(biāo)價280萬元作為合同價。
(2)不妥之處:建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后于2017年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。
正確做法:應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30d內(nèi)(即2016年12月底前)訂立書面合同。
2、事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處:回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”。
正確做法:專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知,要求停止吊裝作業(yè),并向總監(jiān)理工程師匯報。
3、事件2事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確的做法如下:
(1)事件2中項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中不妥之處:安排另一名其中司機(jī)進(jìn)項吊裝作業(yè)。
正確做法:應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
(2)事件3中項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確做法如下:
1)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施不妥。
正確做法:專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可以進(jìn)行吊裝作業(yè)。
2)項目經(jīng)理簽收工程暫停令后,仍要求施工人員繼續(xù)吊裝作業(yè),不妥。
正確做法:應(yīng)立即停止吊裝作業(yè)。
4、事件3中建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處及正確做法如下。
(1)事件3中建設(shè)單位在工作中的不妥之處:要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。
正確做法:應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定。
(2)事件3中總監(jiān)理工程師的不妥之處:總監(jiān)理工程師未報告政府主管部門。
正確做法:總監(jiān)理工程師應(yīng)及時報告政府主管部門。
5、事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。
理由:監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長的約定,而工期延長是施工單位的原因造成的,符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長”的約定。
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