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五、建設(shè)工程監(jiān)理招標投標管理

1.監(jiān)理招標的特點包括[招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇]、[報價在選擇中居于次要地位]、[邀請投標人較少].

2.監(jiān)理招標的標的是[監(jiān)理服務(wù)].

3.監(jiān)理招標與工程項目建設(shè)中其他各類招標的最大區(qū)別是[監(jiān)理單位不承擔物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受招標人委托對生產(chǎn)建設(shè)過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù)].

4.招標人選擇中標人的基本原則是[基于能力的選擇].

5.監(jiān)理招標的宗旨是對監(jiān)理單位[能力]的選擇。

6.監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的高智能投入，服務(wù)工作的好壞取決于[是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法]、[參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新想象力，以及風險意識].

7.監(jiān)理招標選擇監(jiān)理單位一般采用[邀請招標]，且邀請數(shù)量以[3～5家]為宜。

8.劃分委托監(jiān)理合同包的工作范圍時，通?？紤]的因素包括[工程規(guī)模]、IT程項目的專業(yè)特點]、[被監(jiān)理合同的難易程度].

9.為了指導監(jiān)理投標人正確編制投標書，招標文件應(yīng)包括的內(nèi)容是：[投標須知]、[合同條件]、[業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件]、[對監(jiān)理單位的要求]、[有關(guān)技術(shù)規(guī)定]、[必要的設(shè)計文件、圖紙和有關(guān)資料].

10.監(jiān)理招標的評標主要側(cè)重于對[監(jiān)理單位的資質(zhì)能力]、[實施監(jiān)理任務(wù)的計劃]、[派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)].

11.監(jiān)理評標通常采用[綜合評分法]對各投標人的綜合能力進行對比。

六、施工招標投標管理

1.施工招標的特點是[發(fā)包人的工作內(nèi)容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標時易于進行橫向?qū)Ρ萞.

2.依據(jù)工程特點和現(xiàn)場條件劃分合同發(fā)包的工作范圍時，主要考慮的因素有：[施工內(nèi)容的專業(yè)要求]、[施工現(xiàn)場條件]、[對工程總投資影響]、[其他因素影響].

3.編制招標文件

施工招標范本中推薦的招標文件組成結(jié)構(gòu)包括：

4.土建施工宜采用[公開招標].

5.設(shè)備安裝工作宜采用[邀請招標].

6.施工招標的資格預審主要側(cè)重于對承包人[企業(yè)總體能力是否適合招標工程]的要求進行審查。

7.大型工業(yè)項目的資格預審表主要內(nèi)容

（1）法人資格和組織機構(gòu)；

（2）財務(wù)報表；

（3）人員報表；

（4）施工機械設(shè)備情況；

（5）分包計劃；

（6）近5年完成同類工程項目調(diào)查；

（7）在建工程項目調(diào)查；

（8）近2年涉及的訴訟案件調(diào)查。

8.施工招標中投標的必備條件

（1）營業(yè)執(zhí)照——允許承接施工工作范圍符合招標工程要求；

（2）資質(zhì)等級——達到或超過項目要求標準；

（3）財務(wù)狀況——通過開戶銀行的資信證明來體現(xiàn)；

（4）流動資金——不少于預計合同價的  ％（例如5％）；

（5）分包計劃——主體工程不能分包；

（6）履約情況——沒有毀約被驅(qū)逐的歷史。

9.對于大型復雜工程或有特殊專業(yè)技術(shù)要求的施工招標，通常在資格預審階段設(shè)置[附加合格條件]，考察申請投標人[是否具有同類工程的施工經(jīng)驗和能力].

10.對施工招標的投標人進行資格預審的方法是[加權(quán)打分量化].

11.施工招標過程中，對報價部分的評分方式有[用標底衡量]、[用復合標底衡量]、[無標底比較].

12.評標委員會以標底衡量報價得分時，首先應(yīng)[以預先確定的允許報價浮動范圍確定人圍的有效投標]、[然后按照評標規(guī)則計算各項得分]、[最后以累計得分比較投標書的優(yōu)劣].

13.無標底的綜合評分法可以避免因[標底編制得不夠合理]造成[對某些投標書的報價評分不公平].

14.采用評標價法對投標書的評審是以[最低的評標價]的標書為最優(yōu)。

15.無標底的綜合評分法常采用以[最低報價]、[平均報價]為標準值。

16.在施工招標評標過程中，如果發(fā)現(xiàn)最低的投標報價比次低投標人的報價相差懸殊，則應(yīng)首先考察[最低報價者是否有低于其企業(yè)成本的競標].

17.招標人與中標人簽訂合同時，以[投標價]為準。

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